TBB Dergisi 98. Sayı

Türkiye’nin Yolsuzlukla Mücadele Enstrümanları

336

etkenlerden endişe duyduğunu, bu nedenle, teftiş kurulu sisteminin

organizasyonu, rolü ve işlevinin, kamu idaresinin genel reformları ışı-

ğında, özellikle kolluk kuvvetleriyle olan ilişkisinde, açık sınırlama,

hiyerarşi ve sorumluluk sağlamak amacıyla tekrar tanımlanması ge-

rektiğini, Türkiye’nin teftiş kurullarını güçlendirmeyi amaçlayan bir

dizi iyileştirici tedbir öngördüğünü ancak sorunun bu kurulların ka-

pasitesinin güçlendirilmesi olmadığını, dolayısıyla tavsiyenin ancak

kısmen yerine getirildiğini belirtmiştir.

Kamu yönetiminde daha fazla demokratikleşme ve saydamlık

sağlanmalıdır. Devletçi ülkelerde daha fazla yozlaşma; devlet müda-

halesinin daha az olduğu piyasa ekonomilerinde ise yozlaşmalar göre-

celi olarak daha azdır. Daha demokratik devletler, otokratik devletlere

oranla daha az rüşvet ve yolsuzluk olayları ile karşı karşıya kalırlar.

...Rüşvet ve yolsuzlukları ortadan kaldırmanın en iyi ilacı demokrasiyi

ve piyasa ekonomisini geliştirmektir.

“Liberal demokrasi”

, yolsuzluğu

ortadan kaldırmanın, daha doğrusu önemli ölçüde azaltmanın temel

reçetesidir.

Merkezi New York’ta bulunan İyi Yönetim ve Demokrasi

Merkezi’nin bulgularına göre demokratikleşme ile yolsuzluklar ara-

sında doğrudan bağ vardır. Nitekim yolsuzluk algılama endekslerinin

üst sıralarında yer alan ülkeler, karnelerinde demokrasi notu

“pekiyi”

olan ülkelerdir. Aslında iyi yönetişim de, demokrasinin bir bileşeni-

dir ve yönetsel anomali olarak niteleyebileceğimiz demokrasiden sap-

maların artmasıyla doğru orantılı olarak yolsuzluklar da geometrik

olarak artmaktadır. Çözüm, demokrasinin tüm kurum ve kurallarıyla

işletilmesi; yani

“normalleşme”

dir.

İhbar müessesesi işler hale getirilmeli ve muhbirler korunma-

lıdır. Ülkemizde yaygın ve yanlış vatandaşlık bilinciyle bir yolsuzlu-

ğun, kuralsızlığın ilgililere haber verilmesi muhbirlik, ispiyonculuk

GREKO, Türkiye Ek Uyum Raporu (Greco RC-I/II (2008) 2E)”

Aktan, Coşkun Can, Yolsuzluklar Üzerine Bazı Gerçekler ve Yolsuzluklarla Mü-

cadele Yolları, Banka ve Ekonomik Yorumlar Dergisi, Aralık 1998

canaktan.org/canaktan_personal/canaktan-arastirmalari/toplam-ahlak/aktan-

yolsuzluklar-uzerine.pdf

Tarhan, R. Bülent, Türkiye yolsuzluklar cenneti olmaktan kurtuluyor mu? http://

www. yolsuzluklamucadele.org/yayinlar/turkiyeyolsuzluklarcennetiolmaktan.

htm