397 / 477
Terörizmin Bastırılmasına Dair Avrupa Sözleşmesi
396
33.
“Siyasi saikten ilham alan suç”
ibaresi suçun siyasi mahiyetine
başvurulamayacak olan hallerin listesinin tamamlanması anlamına gel-
mektedir; bir terörizm eyleminin siyasi saiklerine referans Avrupa Kon-
seyi Bakanlar Komitesi tarafından 24 Ocak 1974 tarihinde kabul edilen
uluslararası terörizm hakkındaki (74) 3 sayılı Karar’da yapılmıştır.
34. Madde 1 talep edilen devletin, belirli nefret uyandıran suçlar
bakımından, geri verme taleplerine karşı koymak için suçun siyasi ma-
hiyetine başvurmasına izin verilmemesi eğilimini yansıtır. Bu eğilim,
örneğin, SİDAS’ın devlet başkanına veya ailesi üyesine suikast veya
suikast teşebbüsüne ilişkin 3.3 maddesinde, belirli insanlığa karşı suç-
lar ve savaşa ilişkin kanun ve geleneklerin ihlallerinin yanı sıra, Soykı-
rım Suçunun Önlenmesi ve Cezalandırılmasına İlişkin BM Sözleşmesi
madde VII’deki suçlar için SİDAS’a Ek 1 No.lu Protokol madde 1’de
olduğu gibi, zaten uluslararası sözleşmelerde uygulamaya konmuştur.
35. Madde 1, iki suç kategorisini listeler: paragraf a, b ve c’de yer
alan ilki, zaten uluslararası sözleşmelere dahil edilmiş olan suçları içe-
rir, paragraf d ve e’de yer alan ikincisi ise, ilk kategorideki suçlar için-
de eritmeyi hak edecek ölçüde ciddi suçlardan kabul edilmesi gerekli
addedilen suçlara ilişkindir.
Paragraf f, madde 1’de listelenen suçlardan birini işlemeye teşeb-
büs ve bunlara iştirake ilişkindir.
36. Paragraf a ve b’deki suçlar 16 Aralık 1970 tarihli Lahey
Sözleşmesi’nin ve 23 Eylül 1971 tarihli Montreal Sözleşmesi’nin adları-
na basit bir referansla tanımlanmışken, paragraf c, sözleşmenin adıyla
referans verme yerine 14 Aralık 1973 tarihli
“Diplomatik Ajanlar Dahil
Uluslararası Korunan Şahıslara Karşı Suçların Önlenmesi ve Cezalandırıl-
ması Hakkındaki New York Sözleşmesi”
nde yer alan bazı suçları sıralar.
Sözleşme taslağı hazırlanırken New York Sözleşmesi henüz yürürlüğe
girmediği ve çok sayıda AK üyesi devlet bunu onaylamadığı için böyle
yapılmıştır.
Paragraf c’nin uygulanacağı eylemlerin sıralanmasının bir diğer
nedeni sadece New York Sözleşmesi’ne gönderme yapmak değil, bu
sözleşmenin geniş kapsamlı uygulamasıdır: 1/c maddesinin düzen-
lemediği, çalışma yerlerine, ikamete ve uluslararası korunan kişilerin
ulaşım vasıtalarına saldırıları kapsamaktadır.