151 / 441
Karşılaştırmalı Hukuk Işığında İşyeri Devrinde İşverenin İşçiyi Bilgilendirme Yükümlülüğü
150
1. KARŞILAŞTIRMALI HUKUKTA İŞYERİ DEVRİNDE
İŞVERENİN BİLGİLENDİRME YÜKÜMLÜLÜĞÜ
Avrupa Birliği müktesebatına uyum sağlamak gibi bir amacı da
bulunan 4857 sayılı İş Kanunu bu kapsamda işyerinin devri husu-
sunu düzenlemektedir. Kanunun 6. maddesi işçilere bu konuda ayrı
bir koruma getirmekle birlikte, işyeri devri halinde işçilerin bilgilen-
dirilmesine ilişkin herhangi bir düzenlemeye yer vermemiştir. Oysa
gerek Avrupa Birliği’nin İşletme, İşyeri veya İşletme yahut İşyeri Bö-
lümünün Devri Halinde İşçi Haklarının Korunmasına İlişkin 2001/23
Sayılı Yönergesi gerek bu yönergeyle uyumlulaştırılan Alman ve İs-
viçre hukuklarında işverene, işyeri devri halinde işçilere bilgi verme
yükümlülüğü getirilmektedir. Bu yükümlülük işçinin kendi geleceği
bakımından beklemediği gelişmelerle karşılaşmaması konusunda baş-
lı başına bir anlama sahip olmakla birlikte, asıl önemi işyeri devrinde
işçinin iş ilişkisinin devrine itiraz hakkı bakımındandır. Zira işçinin
devralan işverenle çalışmaya devam edip etmemek yönündeki kararı,
ancak işçinin devir işlemi hakkında bilgi sahibi olması halinde tesadüf
olmaktan çıkacaktır. Devreden veya devralan işverence yapılacak bil-
gilendirmeyle devir işleminden, devralan işverenin kimliğinden, dev-
rin nedeninden ve devrin kendisi ile devirden etkilenecek diğer işçiler
bakımından yaratacağı hukuki, ekonomik ve sosyal sonuçlardan ha-
berdar olan işçi, bu sayede, işlemin kendi iktisadi ve mesleki geleceği
bakımından doğuracağı sonuçları değerlendirebilecek ve buradan edi-
neceği öngörüler dahilinde devralan yeni işverenle çalışmaya devam
edip etmeyeceğine karar verebilecektir.
A. AVRUPA BİRLİĞİ HUKUKUNDA İŞYERİNİN DEVRİ
HALİNDE İŞVERENİN BİLGİLENDİRME YÜKÜMLÜLÜĞÜ
1. Genel Olarak
Genel anlamda işyerinin devri halinde, işyerinde çalışan işçilerin
bilgilendirilmesi, Avrupa Birliği’nin temel belgelerinde yerini almıştır.
Avrupa Birliği’nin İşleyişi Hakkında Antlaşmanın 153. maddesinde
Birliğin, sosyal politikaya ilişkin 151. maddede yer alan temel amaç-
larının gerçekleştirilmesi için üye ülkelerin desteklenecek faaliyetleri
arasında, işçilerin bilgilendirilmesi ve işçilere danışılmasına ilişkin
faaliyetler de yer almaktadır. Gözden Geçirilmiş Avrupa Şartının 21.