TBB Dergisi 104. Sayı

TBB Dergisi 2013 (104)

Şenel SARSIKOĞLU

211

değildir. Bu husus TCK 249. madde gerekçesinde ‘’ Zimmete geçirilen

malın değerinin çok az olması durumunda, bu tasarruf, hoşgörüyle

karşılanabilir. Suç konusu malın değerinin çok düşük olmasına rağ-

men, bunun zimmete geçirilmesi bir haksızlık oluşturmakla beraber,

fiilin ifade ettiği haksızlık muhtevası cezaya layık, cezayı gerektirici

boyutta olmayabilir. Kullanma zimmeti de bazı durumlarda, gerek

süre gerek biçim bakımından hoşgörüyle karşılanabilir.” şeklinde ifa-

desini bulmuştur.

Çalışma konumuzu oluşturan Kooperatifler Kanunu ve Yar-

dım Toplama Kanunu bağlamında fiil ise; 2860 sayılı Yardım Top-

lama Kanunu’nun 5728 sayılı Kanun’un 406. maddesiyle değişik 28.

maddesinde ‘zimmetine geçiren’ şeklinde, 1163 sayılı Kooperatifler

Kanunu’nun 5728 sayılı Kanun’un 339. maddesiyle değişik 62. madde-

sinin 3. fıkrasında ‘suç teşkil eden fiil ve hareketleri’ şeklinde düzen-

lenmektedir. Dolayısıyla yukarıda TCK’daki zimmete geçirme fiiline

ilişkin olarak yapılan açıklamalar bu suçlar açısından da geçerlilik arz

etmektedir.

3. Kullanma Zimmeti

Kamu görevlisi, görevi sebebiyle zilyedliği kendisine bırakılmış

veya koruma ve gözetimiyle yükümlü olduğu zimmet suçuna konu

olabilen malları belli bir süre kullandıktan sonra iade etmeyi düşünce-

siyle hareket edebilir ve üstelik kullanma sonrasında iade etmesi söz

konusu olabilir. Peki, kullanma zimmeti olarak adlandırılan bu halde

fail cezalandırılacak mıdır? 765 sayılı mülga TCK’da bu hususta açık

bir düzenlenme yer almamasına ve doktrinde bu hususun tartışmalı

olmasına

rağmen 5237 sayılı TCK’nın 247.maddesinin 3. fıkrasında

bu konuda hüküm tesis edilmiştir. Burada, ‘Zimmet suçunun, malın

geçici bir süre kullanıldıktan sonra iade edilmek üzere işlenmesi ha-

linde, verilecek ceza yarı oranına kadar indirilebilir.’ denilmektedir.

Maddenin gerekçesinde de konuya ilişkin olarak ‘Maddenin son fıkra-

sında, kullanma zimmetine ilişkin hükme yer verilmiştir. Bu hüküm-

de, zimmet suçunun, malın geçici bir süre kullanıldıktan sonra iade

edilmek üzere işlenmesi halinde, verilecek cezada indirim yapılması

İlhan Üzülmez,

“Yeni Türk Ceza Kanunu’nda Zimmet Suçu”

HPD

, S.:5, Aralık, 2005,

s.221.