128 / 505
TBB Dergisi 2013 (105)
Mine KASAPOĞLU TURHAN
127
Kurum’a başvurabileceklerdir. Kurum’un başvuru üzerine vereceği
kararlar, tavsiye niteliğinde olacağından, idari davaya konu olabilecek
icrai işlem niteliğinde olmayacaklardır.
Psikolojik taciz maduru kamu görevlileri, 5176 Sayılı Kamu Gö-
revlileri Etik Kurulu Kurulması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapıl-
ması Hakkında Kanun uyarınca “
Kamu Görevlileri Etik Kurulu
”na da
başvurabilirler. Ancak 5176 sayılı Kanun md. 4/1’e göre, Kurul’a en
az genel müdür veya eşiti seviyedeki kamu görevlileri hakkında baş-
vurulabilir. Diğer kamu görevlileri hakkında yapılacak başvurular,
ilgili kurumların yetkili disiplin kurullarında, Kamu Görevlileri Etik
Kurulu tarafından çıkarılan yönetmeliklerde belirlenen etik davranış
ilkelerine aykırılık olup olmadığı yönünden değerlendirilir. Kurul’un
inceleme ve araştırma sonucunda verdiği kararlar, kamu görevlileri-
nin etik davranış ilkelerine uygun davranıp davranmadıklarını tespit
eden kararlardır. Bu kararlar, idari davaya konu olabilecek icrai nite-
likte işlemler değildir.
Psikolojik tacize maruz kalan kamu görevlisinin başvurabileceği
bir diğer hukuki yol ise tacizde bulunan kamu görevlisi aleyhine, kişi-
sel kusurun varlığı nedeniyle, doğrudan doğruya adli yargıda tazmi-
nat davası açmaktır. Ancak, idarenin gerekli denetimleri yapmaması,
şikayet başvurusu üzerine veya kendiliğinden işyerinde psikolojik
taciz yapıldığını öğrendiği halde gerekli tedbirleri almaması ya da
almakta gecikmesi durumunda, idarenin hizmet kusuru söz konusu
olacağından, böyle bir durumda ise tacize maruz kalan kamu görevli-
si, idareye karşı idari yargıda uğradığı zararın tazmini istemiyle tam
yargı davası açabilecektir.
Psikolojik taciz mağduru kamu görevlisine tanınan bir başka hak,
20.06.2012 tarihli ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ile geti-
rilen “
çalışmaktan kaçınma hakkı
”dır. Kanun’da bu hak, hem kamu sek-
töründe ve hem de özel sektörde çalışanlara tanınmıştır. Kanun’un 13.
maddesine göre, psikolojik tacizin çalışan açısından ciddi ve yakın bir
tehlike oluşturması durumunda, kamu görevlisi başvurduğu takdir-
de, idare gerekli tedbirleri derhal almakla yükümlüdür. Gerekli ted-
birler alınıncaya kadar kamu görevlisi çalışmaktan kaçınma hakkına
sahiptir.
İşyerinde psikolojik taciz olarak nitelendirilen davranışlar, aynı
zamanda suç da teşkil ediyorsa, psikolojik taciz mağduru kamu gö-