125 / 505
Kamu Görevlileri Bakımından İşyerinde Psikolojik Taciz (Mobbing) ve Hukuki Korunma Yolları
124
rin yapıldığı işyerlerinde işveren, iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili çalışmalarda
bulunmak üzere kurul oluşturur. İşveren, iş sağlığı ve güvenliği mevzuatına
uygun kurul kararlarını uygular
.” Bu hükümden, iş sağlığı ve güvenliği
kurulunun tüm kamu kurum ve kuruluşlarında da kurulması gerekip
gerekmediği anlaşılamamaktadır. Ancak ilgili kamu kurum ve kuru-
luşunda böyle bir kurul bulunmasa dahi, bu madde kapsamında idare
gerekli tedbirleri almakla yükümlüdür.
G. Cumhuriyet Başsavcılığına Şikayette Bulunma
İşyerinde psikolojik taciz olarak nitelendirilen davranışlar, aynı
zamanda suç teşkil edebilirler. Bu nedenle, psikolojik tacizde bulunan
kamu görevlisine karşı başvurulabilecek bir başka hukuki yol ise, bu
kişi hakkında Cumhuriyet başsavcılığına şikayette bulunulmasıdır.
Ancak, psikolojik tacizde bulunan kamu görevlisinin yargılanabilmesi
için, bu kişi hakkında idare tarafından soruşturma izni verilmesi ge-
rekmektedir. 4483 Sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yar-
gılanması Hakkında Kanun’da memurlar ve diğer kamu görevlilerinin
görevleri sebebiyle işledikleri suçlardan dolayı yargılanabilmeleri için
izin vermeye yetkili merciler ve izlenecek usul düzenlenmektir. Dola-
yısıyla, bu Kanun’a göre, idare tarafından soruşturma izni verilmeden,
psikolojik tacizde bulunan kamu görevlisinin yargılanması söz konu-
su olamayacaktır.
4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması
Hakkında Kanun md. 2’ye göre, “
Devletin ve diğer kamu tüzel kişilerinin
genel idare esaslarına göre yürüttükleri kamu hizmetlerinin gerektirdiği asli
ve sürekli görevleri ifa eden memurlar ve diğer kamu görevlilerinin görevleri
sebebiyle işledikleri suçlar hakkında uygulanır.
Görevleri ve sıfatları sebebiyle özel soruşturma ve kovuşturma usullerine
tabi olanlara ilişkin kanun hükümleri ile suçun niteliği yönünden kanunlarda
gösterilen soruşturma ve kovuşturma usullerine ilişkin hükümler saklıdır.
Ağır cezayı gerektiren suçüstü hali genel hükümlere tabidir.
Disiplin hükümleri saklıdır
.”
Bu Kanun hükmüne göre, görevleri ve sıfatları sebebiyle özel so-
ruşturma ve kovuşturma usullerine tabi olan kamu görevlilerine, bu
Kanun hükümleri uygulanmayacaktır. Örneğin 2547 sayılı Yükseköğ-