367 / 473
Baskı Grupları ve Demokrasi
366
Değişiklikten sonraki halinde ise, sendikaların ancak milli güvenlik,
kamu düzeni, genel ahlak gibi nedenlerle kanunla sınırlanabileceği
düzenlenmiştir. Böylesi bir düzenleme ise, önceden yargı kararını
gerektiren bir durumun, artık yasamanın yapacağı düzenleme ile
belirlenmesi gerektiğini gösterir ki bu durum yargının sahip olduğu
bir yetkinin yasamaya devri niteliğini taşımaktadır.
3. 2010 Değişiklikleri
1982 Anayasasının 51.maddesinin 4.fıkrasında ‘sendika kurma
hakkı’ başlığı altında yer alan aynı zamanda ve aynı iş kolunda birden
fazla sendikaya üye olunmasını yasaklayan hüküm 2010 değişikliği ile
yürürlükten kaldırılmıştır.
2010 değişikliklerinden belki de en önemli denilebilecek değişik-
lik, geçici 15.maddenin kaldırılmasıdır. Bu durum, MGK tarafından
çıkartılan kanunlardan biri olması sebebi ile Anayasa Yargısı yolu ile
denetlenmesi de imkansızdı. Geçici 15.maddenin kaldırılması, yargı-
sal denetim imkanının sağlanması sebebi ile önem taşır.
Türkiye’de, dernek özgürlüğü, 1995 yılından sonra Anayasa, Der-
nekler Kanunu ve Medeni Kanunda yapılan değişikliklerle evrensel
ölçülere uygun olmaya başlamıştır. Çoğulcu demokrasi anlayışının
yerleşmesi bakımından baskı gruplarının yeri düşünüldüğünde bu
alandaki gelişmelerin önemi ortaya çıkar
32
.
III. BASKI GRUPLARININ ÇEŞİTLERİ
A. Genel Olarak
Baskı grupları çok çeşitli olabilmektedir. Ekonomik, ahlaki, dini
ve benzeri amaçlara dayanarak kurulabilen örgütlerdir. Bu grupları şu
kategorilere ayırmak mümkündür:
a
. İşverenler ( Büyük Endüstri Sahipleri, Ticaret ve Sanayi Odaları,
Türk Sanayicileri ve İşadamları Derneği)
b
. Çiftçiler (Kooperatifler, Birlikler)
c
. Serbest Meslek Kuruluşları (Barolar, Tabip Odaları)
32
Batum, Süheyl/İnceoğlu Sibel/Öztezel Aslıhan/Tokuzlu Bertan Lami, s. 46.