TBB Dergisi 108. Sayı

Kentsel Dönüşümün, 6306 Sayılı Yasa Kapsamında Hak ve Özgürlükler Açısından Ele Alınması

tirilme olanağını da ve Anayasa Mahkemesi kararında belirtildiği gibi

davadaki hukuksal yarar ortadan kaldırmaktadır. Bu durum yargı ka-

rarının yerine getirilmemesi sonucunu doğurması nedeniyle hak ara-

ma özgürlüğünü yok etmekte; hem yargı kararlarının bağlayıcılığını

hiçe saymakta hem de idarenin hukuka bağlılığını ortadan kaldırmak-

tadır.

Bu durumun Anayasanın 138. maddesinin ve Avrupa İnsan Hak-

ları Sözleşmesinn 6. maddesinde düzenlenen Adil yargılanma hakkı-

nın ihlali niteliğinde olduğu açıktır. Nitekim, yargı kararlarının uy-

gulanmamasını, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi, “adil yargılanma

ilkesinin çiğnenmesi” (Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi, m.6/1) ola-

rak kabul etmesi bu durumun kanıtı niteliğindedir.

Yönetime Katılma Hakkı, Bilgi Edinme ve İtiraz Hakkı

6306 sayılı Yasanın 9. maddesinin 1. fıkrasında;

“Bu Kanun uyarınca yapılacak olan planlar, 3/5/1985 tarihli ve 3194

sayılı İmar Kanununda ve imara ilişkin hükümler ihtiva eden özel kanunlar

da dâhil olmak üzere diğer mevzuatta belirtilen kısıtlamalara tabi değildir. Bu

Kanuna tabi riskli yapılar, riskli alanlar ve rezerv yapı alanları hakkında 7269

sayılı Kanunun uygulanıyor olması bu Kanunun uygulanmasına engel teşkil

etmez”

hükmü yer almaktadır.

Yasanın “Uygulanmayacak mevzuat” başlıklı 9. maddesinin bi-

rinci fıkrasında yer alan bu hüküm uyarınca yapılacak planların İmar

Kanunu ve imara ilişkin hükümler ihtiva eden diğer kanunlardaki kı-

sıtlamalara tabi olması söz konusu olacaktır.

İdareye imar mevzuatındaki kısıtlamalara tabi olmamak suretiyle

sınırlara uymama yetkisi veren bir düzenlemenin varlığı halinde, ida-

renin hukuksal sınırlar içinde kalıp kalmadığının denetlenmesi güçle-

şeceğinden bu ibare Anayasanın 125. maddesine de aykırıdır.

İmar Kanunu ve ilgili mevzuatta plan yapımına ilişkin getirilen

hükümler sağlıklı yaşam çevrelerinin oluşturulması amacıyla belirlen-

miş standartlar ve kurallardır. Plan yoluyla sağlıklı bir yaşam çevresi

Akgüner, a.g.m., s.21,22