TBB Dergisi 111. Sayı

434 / 533

TBB Dergisi 2014 (111) Berat Lale AKKUTAY 433
bul edilen AT Konsey Tüzüğü ile bu karar AT’de uygulamaya konul-
muş ve El Kadı’nın üye devletlerdeki malvarlığı dondurulmuştur.103
Bunun üzerine Avrupa Topluluğu İlk Derece Mahkemesine dava açan
Yasin El Kadı, söz konusu tüzüğün mülkiyet hakkını ihlal ettiği gerek-
çesiyle iptalini istemiştir. 104 Kadı, İlk Derece Mahkemesinin kararına
karşı Avrupa Toplulukları Adalet Divanına başvurmuştur.105 Aşağıda,
ekonomik yaptırımların yargısal denetimi, Kadı Davası kapsamında
incelenmiştir.
A. Avrupa Toplulukları İlk Derece Mahkemesi Tarafından
Yargısal Denetim
İlk Derece Mahkemesine göre uluslararası örf ve adet hukuku ve
BM Andlaşması’nın 103. maddesi çerçevesinde, BM Andlaşması ile
getirilen yükümlülükler, AT üyesi devletlerin iç hukuklarından ya
da uluslararası hukuktan kaynaklanan yükümlülüklerinin, Avrupa
İnsan Hakları Sözleşmesi ve Topluluk Andlaşmaları’ndan kaynakla-
nanlar da dahil, üzerindedir.106 Mahkeme AT Andlaşması’nın 307 ve
297. maddelerini107 gerekçe göstererek AT, BM’nin üyesi olmasa dahi
103 Clemens Feınaugle, “Kadi Case”, in R. Wolfrum (ed.), The Max Planck Encyclope-
dia of Public International Law, Oxford University Press, para. 2, online edition,
) (Erişim Tarihi:18.12.2012)
104 T-315/01, Kadi v. Council and Commission, Judgment of the Court of First Ins-
tance, 2005 ECR II-3649, para. 37. Avrupa Toplulukları İlk Derece Mahkemesi ve
Avrupa Toplulukları Adalet Divanı kararları için bkz.
(Erişim Tarihi: 10.09.2013)
105 C-402/05P, Kadi and Al Barakaat International Foundation v. Council and Com-
mission, Judgment, 2008, para. 1. (Kadı ve Al Barakaat Davaları birleştirilerek gö-
rülmüştür.)
106 T-315/01, para. 182, 183.
107 Madde 307/1: Ocak 1958 tarihinden önce, ya da katılan devletler bakımından ka-
tılma tarihinden önce, üye devletlerin kendi aralarında ya da üçüncü devletlerle
yaptıkları andlaşmalar, bu andlaşma hükümlerinden etkilenmeyecektir.
M adde 297: Üye devletler, bir üye devletin, hukuk ve düzenin devamlılığını
etkileyen ciddi iç karışıklıklar, savaş hali, savaş tehdidi oluşturan ciddi bir
uluslararası gerilim veya uluslararası barış ve güvenliği korumak amacıyla kabul
ettiği yükümlülükler nedeniyle almış olduğu önlemlerden dolayı iç pazarın
etkilenmesini engellemek için gerekli adımları atmak amacıyla birbirlerine
danışarak birlikte hareket ederler.
B kz. Consolidated version of the Treaty on the Functioning of the European Union,
Official Journal of the European Union, C 326/196, 26.10.2012, m. 351 (Ex Article
307); 347 (Ex Article 297). Avrupa Topluluğu ve Avrupa Birliğine ilişkin hukuki
metinler için bkz. (Erişim Tarihi: 10.09. 2013)