208 / 413
TBB Dergisi 2014 (112)
Aydın AKGÜL
207
Bununla birlikte; eylemin idariliğinin ortaya çıkmasından sonra
bir yıl içerisinde uğranıldığı öne sürülen zararın tazmini istemiyle
başvuru yapılmaması halinde, açılan davanın süresinde olmadığına
karar verilmiştir
81
.
Özellikle kamu görevlilerinin görev kusurundan kaynaklanan da-
valarda dava açma süresinin geniş yorumlandığı; eylemin idariliğinin
ortaya çıkmasında esas alınan ceza mahkemesi kararının Yargıtay aşa-
masından geçerek kesinleştiği tarihin de dava açma süresine başlangıç
alındığı görülmektedir. Yüksek Mahkeme’nin, hak arama özgürlüğü
çerçevesinde dava açma süresini geniş yorumlaması ve sonuçta birey-
lerin işkence nedeniyle uğradığını öne sürdüğü zararlarının tazmin
edilerek idarenin hukuki sorumluluğunun ortaya çıkarılmasına geniş
olanak tanıması, hukuk devleti ilkesi yönüyle de yerinde olmuştur.
Söz konusu kararda;
“2577 sayılı Yasanın 13 üncü maddesinde öngörü-
len sürenin görev kusurunun ortaya çıktığı tarihten itibaren hesaplanması zo-
runludur. Aksi yorumun dava konusu olayda idarenin kusurunun ortaya çık-
masıyla kullanılması mümkün olan dava açma hakkını ortadan kaldıracağı, hak
arama özgürlüğüyle bağdaşmayacağı açıktır.”
82
gerekçesine yer verilmiştir.
2. Yetkili Yargı Yeri
İşkence ile ilgili tam yargı davalarına bakıldığında, çoğunlukla
işkencenin, emniyet veya jandarma görevlileri tarafından yapıldığı
iddiası ileri sürülmektedir. Söz konusu kamu görevlilerinin İçişleri
Bakanlığı bünyesinde çalışıyor olmaları nedeniyle, tam yargı davası-
nın İçişleri Bakanlığı’na karşı açılması gerekir. Bununla birlikte, da-
vanın, İçişleri Bakanlığı hasım gösterilmek suretiyle açılmış olması,
uyuşmazlığın İçişleri Bakanlığı’nın bulunduğu yerdeki yetkili idare
mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesinde görülmesi sonucunu
doğurmamaktadır.
2577 sayılı Kanun’un “Tam yargı davalarında yetki” başlıklı 36.
maddesinin (b) bendinde; zararın bayındırlık ve ulaştırma gibi bir hiz-
81
Danıştay 10.D., 30.01.2008, E:2006/5414, K:2008/318, Danıştay UYAP Bilişim Sis-
temi.
82
Danıştay 10.D., 05.05.2008, E:2006/4068, K:2008/3140, Danıştay UYAP Bilişim Sis-
temi.