

İşkence Nedeniyle Açılan Tam Yargı Davalarında Danıştay Ölçütleri
210
deki denetimin gereğince yapılmamış olması, hizmetin kötü işlemesi
biçiminde hizmet kusurunu oluşturmaktadır.
4. Sağlık Raporunun Bulunması
İşkence yapıldığı iddiasıyla açılan tam yargı davalarında, birey-
lerin işkence yapıldığı iddiasını ispatlamaları oldukça zordur. Çünkü
birey, idarenin yürüttüğü bir kamu hizmetini yerine getiren ve kamu
gücünü kullanan görevliler tarafından işkence yapıldığını ileri sür-
mekte; bu iddiasını ispatlamak üzere yine idareye ait bir sağlık kuru-
muna başvurarak sağlık raporu almaya çalışmaktadır.
Bu durumu göz önünde bulunduran AİHM, AİHS’nin 3. madde-
sinin ihlal edildiği iddialarının
“sağlam bir delille desteklenmesi gerek-
tiğini”
Saltık ve Diğerleri/Türkiye kararında belirtmekte, fakat bu
iddianın taraflardan herhangi biri tarafından ispatlanmasını şart koş-
mamaktadır. Özellikle, Algür/Türkiye ile Çolak ve Filizer/Türkiye
kararlarında belirtildiği üzere, sağlık durumunu raporla belgeleyen
kişilerin başvurularında, ispat yükümlülüğünün devlete geçtiği ka-
bul edilmektedir
91
.
Mimtaş/Türkiye davasında; resmi makamların veya Devlet görev-
lilerinin kontrolü altında iken (örneğin, polis operasyonları veya askeri
operasyonlar sırasında) yaralanmış kişiler bakımından ispat yükünün
Devlete düştüğünü belirten AİHM; böylece, suçlanan tarafın, uygun
ve ikna edici kanıtlarla kendisine karşı yapılan suçlamaları çürütme
yükü altında olduğunu vurgulamıştır
92
.
Danıştay, işkence yapıldığını açıkça ve hiçbir kuşkuya yer ver-
meyecek şekilde kanıtlayan sağlık raporunun veya adli tıp kurumu
raporunun bulunması durumunda, idare mahkemelerince tazminat
isteminin kabulü yönünde verilen kararları onamaktadır
93
. Davacıla-
rın yakınının, idarece gözaltına alındığı dönemde işkence yapılmak
suretiyle öldürüldüğünün Adli Tıp Kurumu raporu ile tespit edildiği,
91
Çor, s.71.
92
http://hudoc.echr.coe.int/sites/tur/Pages/search.aspx#{“fulltext”:[“işkence”],”
documentcollectionid2”: [“Grandchamber”,”Chamber”]}, (E.T.12.12.2013)
93
Danıştay 10.D., 26.01.2010, E:2008/5198, K:2010/88, Danıştay UYAP Bilişim Siste-
mi.