192 / 617
TBB Dergisi 2015 (120)
Ali ALTINTAŞ
191
Keyman’a göre savcılık, mutlak gerçeğin ortaya çıkarılması ve
kanunların uygulanması bakımından üstlenmiş olduğu görev nede-
niyle adaletin gerçekleşmesi için çalışır. Savcıların vermekte oldukları
mütalaaların yargısal nitelik taşımaları da, yine bu teşkilatın yargısal
bir organ sayılmasından kaynaklanmaktadır.
70
Saldırım da, savcılığın
yürütme erki içinde yer aldığı görüşünü reddeder. O’na göre savcılık,
mevzuat ve Anayasa temelinde yargı örgütü içerisinde ve adli nitelikte
bir kurum olarak kabul edilmelidir.
71
Savcılığın hem adli hem de idari bir organ niteliğinde olduğu yö-
nünde (karma) görüşlere de rastlanmaktadır. Erem, savcıyı yargıca
veya taraflara yaklaştırmak düşüncesine her zaman tesadüf olundu-
ğunu belirtir: “
Bu iki istikametten birincisini seçmek savcıyı bir çeşit yargıç
yerine getirmek olur. ‘Dava’ ile ‘hüküm’ü ayırmak isteğinin ve zaruretinin
karşılanması imkânsız hale gelir. Buna mukabil, savcıya kendi menfaatleri için
hareket eden bir ‘taraf ’ demek de mümkün görülmemektedir. Savcının taraf
olup olmadığı yolundaki tartışmada bir fayda yoktur. Savcı ‘adli görev’ ifa
eden bir organdan ibarettir.
”
72
Güzel’e göre savcı, yargı merci değildir ancak hem idari hem de
adli organ niteliği bulunan, suç duyurusu veya yakınması üzerine
devlet adına kamusal nitelikte soruşturmaya geçen ve dava açtığında
da “iddia, savunma, karar” şeklinde kolektif bir süreç olan muhake-
menin iddia tarafını oluşturan bir organdır.
73
Yargıtay Ceza Genel Kurulu, 20.11.2007 tarih, 2007/5-83 esas,
2007/244 karar sayılı ilâmında, “
…Her ne kadar yargıçlık ve savcılık
ayrı görevler olarak görülmekte ise de; Türk hukuk sisteminde gerek sadece
HSYK’nin uygun bulmasıyla yargıçların savcı, savcıların yargıç olarak atan-
malarının mümkün bulunması, gerekse savcıların şüphelinin hem lehine, hem
de aleyhine olan delilleri toplamalarının zorunlu olması nedeniyle, yargıç ve
savcıların taşımaları gereken özellikler ve uymaları gereken meslek kuralları
2003, s. 87.
70
Selahattin Keyman, Ceza Muhakemesinde Savcılık, Sevinç Matbaası, Ankara,
1970, s. 70.
71
Saldırım, s. 18-24.
72
Faruk Erem, Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu (Şerh), Yetkin Yayınevi, Ankara,
1996, s. 371.
73
Ali Güzel, “Adil / Düzgün Yargılanma Hakkı ve Silahların Eşitliği Bağlamında
Savcılık ve Savunma”, Bir Adli Organ Olarak Savcılık Sempozyumu, Ankara, 7-9
Temmuz 2006, TBB Yayınları, Ekim 2006, ss. 249-274, s. 253.