196 / 617
TBB Dergisi 2015 (120)
Ali ALTINTAŞ
195
Kurulu’nca 23.11.2001 gün ve 2001/2–810 sayılı karar ile onanmıştı.
78
Karar özetle şu şekildedir: “
Anayasa’nın başlangıç kısmında erk ayrımının,
devlet organları arasında üstünlük sıralaması anlamına gelmeyip, belli devlet
yetkilerinin kullanılmasından ibaret ve bununla sınırlı medeni bir iş bölümü
ve işbirliği olduğu ve üstünlüğün ancak Anayasa ve kanunlarda bulunduğu
belirtilmiştir. Yukarıda değinildiği gibi erkler ayrılığı ilkesi benimsenerek ha-
zırlanıp yürürlüğe konulan Anayasamızın üçüncü kısmında da devletin temel
örgütlenme biçimi ‘Cumhuriyetimin Temel Organları’ başlığı altında sırayla
yasama, yürütme ve yargı olarak düzenlenmiştir. Anayasa’nın da öngördüğü
ve erkler ayrılığının esas alındığı bu örgütlenme biçimi dikkate alındığında,
ulusal ve resmi bayramlarda ve törenlerde de anılan kurumları (yasama, yü-
rütme, yargı) temsile yetkili olanların belirlenen bu sıraya göre törenlerde yer
almaları gerekir. Dolayısıyla yukarıda sayılan ve yargıyı temsile yetkili ve zo-
runlu olanlara başkent dışındaki ulusal ve resmi bayramlarda belirtilen sırala-
maya göre Ek-1 listede yer verilmesi gerekirken, kuvvetler ayrılığı yönünden
yargının eşiti olan yürütme organı içinde yer alan ve dava konusu listenin
ikinci, üçüncü ve dördüncü sırasında sayılanlardan sonra beşinci sırada yer
verilmesinde hukuka uygunluk bulunmamaktadır.”
İptal kararı ile Cumhuriyet başsavcılarının ve beraberindekilerin
protokoldeki yerinin yeniden düzenlenmesi gerekirken yürütme bu
alanda yeni bir düzenlemeye gitmemiş, karar gereğince Cumhuriyet
başsavcıları mülki amirin yanında yer almamışlar, sadece rektörlerin
protokoldeki yeri bir sıra düşürülerek Cumhuriyet başsavcıları ve be-
raberindekiler dördüncü sıraya yükseltilmiştir.
Öte yandan, yargı erkini ya da adliyeyi Cumhuriyet başsavcısının
78
05.05.2012 tarih ve 28283 sayılı RG’de yayımlanarak Bakanlar Kurulu’nun
16.04.2012 tarih ve 2012/3073 sayılı kararı ile yürürlüğe giren Ulusal ve Resmi
Bayramlar ile Mahalli Kurtuluş Günleri, Atatürk Günleri ve Tarihi Günlerde Ya-
pılacak Tören ve Kutlamalar Yönetmeliği’nin bazı maddelerinin iptali istemiyle
Danıştay’a açılan 2013/1652 esas sayılı davada Danıştay Savcısı “Dava konusu
Yönetmelik ekinde yer alan Başkent Dışındaki İllerde Tebrikata Giriş Sırası baş-
lıklı 1 sayılı listede hâkim ve savcıların genel ve özel bütçeli kuruluşların üst yö-
neticileri ile silahlı kuvvetler mensuplarından sonra gelmek üzere listenin 9’uncu
sırasına yerleştirilmiş olması devletin temel örgütlenme biçimini yansıtan bir sı-
ralama anlayılına aykırı olduğundan iptali gerekmektedir. Öte yandan dava ko-
nusu listenin 4’üncü sırasında yer alan ve yargıyı temsil edenler arasındaki yatay
sıralamanın yargıyı temsil edenlerin hukuki statülerine ve sahip oldukları yetki
ve konumlarına göre oluşturulmaması sebebiyle iptali gerekmektedir.” şeklinde
görüş bildirmiştir.