

Düzenleyici İşlemin Konusunun Gayrımeşru Olması
182
IV- Normlar Hiyerarşisi Çerçevesinde İdare Hukukunda
Düzenleyici İşlemin Üst Hukuk Normlarına ve Hukuka
Aykırılığı Sorunu
İnsanların ve kamu kurum ve kuruluşlarının iş ve eylemlerinde
uymak zorunda oldukları hukuk normları arasında takip edilmesi
gereken bir hiyerarşi bulunmaktadır. Normlar hiyerarşisi olarak ifade
edilen bu sıralama ile, hukuk kuralları ile elde edilmek istenen top-
lumsal ahengin hukuk düzeni içinde de sağlanması amaçlanmakta-
dır. Aksi takdirde kendi içinde ahengi yakalayamamış ve uygulama
açısından da tereddütlerle dolu hukuk normlarının kendisinden bek-
rilmesi halinde zincirleme suç hükümleri uygulanmalıdır. Zincirleme suç, bün-
yesinde birbirinden bağımsız birden fazla suç barındırmasına karşın, 5237 sayılı
TCK’nın 43. maddesi gereğince cezalandırma açısından tek suç sayılmakta, bir
cezaya hükmolunarak artırım yapılmaktadır. Yargıtay 4. Ceza Dairesi 2014/2558
Esas, 2014/33101 Karar sayılı İlamı.
Benzer İçtihatlar:
Yargıtay Ceza Genel Kurulu, 2014/655 Esas, 2015/152 Karar sayılı İlamı.
Yargıtay 5.Ceza Dairesi, 2015/6465 Esas, 2015/12407 Karar sayılı İlamı.
Yargıtay 5. Ceza Dairesi, 2013/13881 Esas, 2015/16522 Karar sayılı İlamı.
Yargıtay 5. Ceza Dairesi, 2013/13740 Esas, 2015/16500 Karar sayılı İlamı.
Yargıtay 5. Ceza Dairesi, 2013/13654 Esas, 2015/16356 Karar sayılı İlamı.
Yargıtay 5. Ceza Dairesi, 2013/12869 Esas, 2015/15924 Karar sayılı İlamı.
Yargıtay 5. Ceza Dairesi, 2013/12889 Esas, 2015/15608 Karar sayılı İlamı.
Yargıtay 5. Ceza Dairesi, 2013/13025 Esas, 2015/15598 Karar sayılı İlamı.
5237 sayılı TCK’nın 241. maddesinde düzenlenen tefecilik suçunun oluşumu için
sanığın yalnızca bir kişiye ödünç para vermesi yeterli olup, 01.06.2005 tarihinden
önce işlenip 2279 sayılı Kanun’un 2520 sayılı Kanun ile değişik 17. maddesinde
düzenlenen suçta olduğu gibi ödünç para verme işinin meslek haline getirilerek
birden fazla kişiye sürekli ve sistemli biçimde ödünç para verilerek çıkar sağlan-
masına gerek yoktur.
Yargıtay 4. Ceza Dairesi, 2013/42196 Esas., 2014/27536 Karar sayılı İlamı.
Yargıtay 4. Ceza Dairesi, 2014/5293 Esas., 2014/26578 Karar sayılı ilamı.
Tefecilik suçunda suç öğeleri ve ceza uygulaması, eylemlerin 1.6.2005 tarihin-
den önce veya sonra gerçekleştirilmesine göre farklılık göstermektedir. Anılan
suç; 765 sayılı TCK’nın yürürlükte olduğu dönemde, Y.C.G.K.’nın 3.7.1995 tarih
ve 1995/207-236 sayılı kararında da belirtildiği üzere sanığın birden fazla kişiye
sürekli ve sistemli bir biçimde faiz karşılığı ödünç para vermek suretiyle çıkar
sağlanması bir başka deyişle sanığın ödünç para verme işini meslek haline dö-
nüştürmesi durumunda tefecilik suçu oluşmaktadır. Suçun yaptırımı 2279 sayılı
Kanun’un 2520 sayılı Kanun ile değişik 17. maddesinde düzenlenmiştir. 01.06.2005
tarihinde yürürlüğe giren 5237 sayılı TCK’nın 241. maddesinde suç; “Kazanç elde
etmek amacıyla başkasına ödünç para veren kişi, ...” biçiminde tanımlanmıştır.
Yeni düzenlemeye göre bu suçun oluşması için sanığın yalnızca bir kişiye kazanç
elde etmek amacıyla ödünç para vermesi yeterli olup bu işi meslek haline dönüş-
türüp dönüştürmemesinin önemi yoktur.
Yargıtay 4. Ceza Dairesi, 2012/1830 Esas., 2012/31528 Karar sayılı İlamı.