337 / 437
Türkiye’de Sosyal Güvenlik Kurumu Bütçesi ve Sosyal Güvenlik Açıkları
336
hem de çalışanların primlerinin ödenebilir hale gelmesini sağlanma-
lıdır.
Çalışanlara ve emeklilere yönelik sosyal güvenlik suiistimalleri
önlenmelidir. Çalışma hayatına yeni başlayanlara sigorta primi öde-
mede indirim ve kolaylık sağlanarak sisteme devamı teşvik edilmeli-
dir.
Sosyal devlet anlayışına sahip ülkelerde sosyal güvenlik politika-
larının asli önceliğini vatandaşların sağlık hizmetlerine erişebilmeleri
ve işsizlik ile yaşlılık durumlarında gelir güvencesine sahip olmaları
oluşturur. Bunun içindir ki, sosyal güvenlik açıklarının kapatılması
ve bütçe dengesinin tutturulması açısından, emeklilik ve sağlık har-
camalarındaki artışın kontrol altına alınmaya çalışılırken vatandaşla-
rın gelir - gider dengesini veya hayat kalitesini bozacak etkileri olacak
müdahalelerin en az seviyede olması gerekmektedir.
Hükümetlerin değişimi ile sosyal güvenlik politika ve uygulama-
larının değiştirilmemesi gerekir. Bunun sağlanması için anayasal bo-
yutta güvence altına alınması düşünülmelidir.
Kaynakça
Acar Ali, Sosyal Politika, Dizgi Ofset Yayınları, Konya, 2006.
Aksoy Aytekin, Türkiye’de Bütçe Açıklarının Enflasyon, Büyüme ve Faiz Üzerine Et-
kileri: Türkiye Uygulaması, Yüksek Lisans Tezi, Afyon Kocatepe Üniversitesi
Sosyal Bilimler Üniversitesi, 2010.
Ataç Engin – Falay Nihat - Batırel Ömer Faruk - Coşkun Gülay - Moğol Tayfun, Devlet
Bütçesi, Anadolu Üniversitesi Eskişehir, 7. Baskı, 2011.
Badem Ahmet Cemkut, Türk Bütçe Sistemi İçinde Belediye Muhasebesi ve Bir Uygu-
lama, Yüksek Lisans Tezi, Kocaeli Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, 2003.
Beynam Hasan, Türkiye’de Performans Esaslı Bütçeleme Uygulamasının Etkinleşti-
rilmesi: Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü Örneği, Yüksek Lisans Tezi, Hacettepe
Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, 2013.
Canbay Tülin - Demir Müslim, “Türkiye’ de Sosyal Güvenlik Açıkları ve Sosyal Gü-
venlik Ahlakı”, Yönetim ve Ekonomi, Yıl:2013, Cilt:20, Sayı:2, Celal Bayar Üniver-
sitesi İ.İ.B.F, Manisa.
Dülger Cumhur - Moğol Tayfun - Çakır Tufan - Yereli Ahmet Burçin - Çetinkaya
Özhan, Devlet Bütçesi, Anadolu Üniversitesi Yayınları, Eskişehir, 1. Baskı, 2012.