232 / 417
TÜRKİYE’DE REKABET MAHKEMELERİNİN
KURULMASI ÇOK MU UZAK BİR İHTİMAL?
IS THE ESTABLISHMENT OF COMPETITION TRIBUNALS IN
TURKEY A REMOTE POSSIBILITY?
Ahmet Fatih ÖZKAN
*
Özet:
Avrupa Birliği’ne üyelik kapsamında 1994 yılında ülkemiz-
de rekabet mevzuatı yürürlüğe konulmuş ve bu mevzuatı uygula-
makla görevli Rekabet Kurumu kurulmuştur. Buna karşın, bazı ülke-
lerin aksine, rekabet hukukundan doğan davaları karara bağlamak
üzere uzmanlık mahkemesi niteliği taşıyan bir “rekabet mahkemesi”
oluşturulmamıştır. Genel görevli mahkemelerden ayrı bir rekabet
mahkemesi hiçbir zaman kanun koyucunun gündeminde olmamış,
literatürde de rekabet mahkemesi konusu yeterince ele alınma-
mıştır. Bu makalede rekabet hukukundan doğan iptal ve tazminat
davalarının görüldüğü mevcut mahkeme teşkilatı özetlenmekte,
rekabet mahkemelerinin kurulmasının Türk yargı örgütüne ve Ana-
yasaya uygun olup olmadığı tartışılmakta, rekabet mahkemelerinin
kurulmasına yönelik bir ihtiyacın bulunup bulunmadığı sorusuna ya-
nıt aranmakta ve rekabet mahkemelerinin nasıl olabileceğine ilişkin
çeşitli senaryolar üzerinde durulmaktadır. Makalede rekabet huku-
ku alanında uzman hâkimlerden oluşan, karmaşık iktisadi konularda
mahkemeye yardımcı olabilecek ekonomist, ekonometrist, istatis-
tikçi vb. uzmanların da görev yapabileceği, yalnızca rekabet huku-
kundan doğan davaları inceleyecek, adli yargı bünyesinde ve asliye
hukuk mahkemesi derecesinde ilk derece rekabet mahkemelerinin
kurulması savunulmaktadır.
Anahtar kelimeler
: Rekabet mahkemesi, iptal davası, tazminat
davası, yargı örgütü, Rekabet Kurulu
Abstract:
In the accession process of Turkey to the European
Union, competition legislation was enacted in 1994 and the Turkish
Competition Authority was established to implement this legislati-
on. In contrast to many countries, a competition tribunal was not
founded to solve legal disputes arising out of Turkish competition
law. The idea of creating a separate competition tribunal has ne-
ver been on the agenda of the Turkish lawmaker, nor has it been
properly discussed in the literature either. This article illustrates the
*
Dr., Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ticaret Hukuku Anabilim Dalı Öğretim
Görevlisi, PhD (University of Sussex/İngiltere), LL. M. (Hukuk ve Ekonomi, Bil-
kent Üniversitesi). Bu makale yazarın İstanbul Bilgi Üniversitesi Rekabet Hukuku
ve Politikası Uygulama ve Araştırma Merkezi tarafından düzenlenen Uygulamalı
Rekabet Hukuku Seminerleri programı bağlamında 20 Nisan 2017 tarihinde İstan-
bul Bilgi Üniversitesi’nde sunduğu aynı adlı tebliğden derlenmiştir. Yazar değerli
yorumlarıyla bu makaleye katkıda bulunan Doç. Dr. Kerem Cem Sanlı, Yrd. Doç.
Dr. Kadir Baş ve Gökşin Kekevi’ye teşekkür eder.