134

104

İmar Kirliliğine Neden Olma Suçu

TCK m. 184/5 hükmünde, sadece 1. ve 2. fıkraya atıf yapıldığı

için; şartlar sağlanmadığı halde sınai faaliyet icrasına müsaade eden

kişi hakkında, sonradan yapı kullanma izni alınsa bile etkin pişman-

lık hükmü uygulanamayacaktır.

121

Aynı sonuç, sınai faaliyete son

verilmesi halinde de geçerlidir. Ancak, sınai faaliyete son verilmiş

olması veya sonradan yapı kullanma izninin alınmış olması, yargı-

lamayı yapan hâkim tarafından takdiri indirim nedeni olarak kabul

edilebilir.

TCK m. 184/5 ile ilgili dikkat çeken en önemli husus, bina yapan/

yaptıran kişinin gösterdiği etkin pişmanlığın, yapı ruhsatiyesi olma-

dığı halde şantiyeye elektrik, su veya telefon bağlantısı yapılmasına

müsaade eden fail hakkında da sonuç doğurmasıdır. TCK m. 184/5’de

binanın imar planına ve ruhsata uygun hale getirilmesi yeterli görül-

düğünden, TCK m. 184/2 hükmünden sorumlu olan fail etkin pişman-

lık göstermese; yani yapılan elektrik, su veya telefon bağlantısı kesil-

mese bile, TCK m. 184/5 hükmü bu kişi hakkında da uygulanacaktır.

Bu düzenleme, mevcut haliyle etkin pişmanlığın cezaya azaltan/kal-

dıran

şahsi sebep

olma niteliğiyle bağdaşmamaktadır.

TCK m. 184/5’de, binanın imar planı ve ruhsata uygun hale

geti-

rilmesinden

değil; binayı yapan/yaptıran

kişinin

binayı imar planı ve

ruhsata uygun hale

getirmesinden

bahsedilmiştir. Bu nedenle, binayı

yapan/yaptıran kişi dışındaki bir kişinin, örneğin failin kardeşinin bi-

nayı ruhsata uygun hale getirmesi durumunda TCK m. 184/5 hükmü

uygulanmamalıdır. Yine bu durumun bir sonucu olarak, ruhsatsız bi-

nanın ilgili belediyece İmar Kanunu m. 32/5 hükmüne istinaden yıktı-

rılması veya deprem gibi bir doğal afette yıkılması hallerinde de TCK

m. 184/5 tatbik edilmemelidir. Aksi yöndeki kabul, etkin pişmanlığın

hukuki niteliği ile bağdaşmayacaktır. Yargıtay ise, yıkımmasraflarının

sanık tarafından karşılanması durumunda, TCK m. 184/5 hükmünün

uygulanabileceğine karar vermiştir.

122

121

Ergen,s. 23.

122

“…Oltu Belediye Başkanlığı tarafından yıkılan binada, sanığın yıkım giderleri-

ni ödeyip ödemediği sorularak giderlerin sanık tarafından karşılandığının be-

lirlenmesi durumunda düşme kararı verileceği gözetilmeden eksik araştırma ile

hükümlülük kararı verilmesi…” (4. CD’nin 23.02.2013 tarih ve E. 2009/1388, K.

2011/2394 sayılı kararı).