134

106

İmar Kirliliğine Neden Olma Suçu

mı süresinde

kullanılıp yıkılmak üzere yapılan bina

129

anlamına geldi-

ğinden, 12.10.2004 tarihinden önce bitirilmiş bir binanın şantiyesine,

bu tarihten sonra elektrik, su veya telefon bağlantısı yapılması fiilen

mümkün gözükmemektedir. Zira inşaatın bittiği dönemde ortada

bağlantı yapılacak bir şantiye bulunmamaktadır. Dolayısıyla, TCK m.

184/6 hükmünde 2. fıkraya ayrıca atıf yapılmasına kanaatimizce gerek

bulunmamaktadır.

B. SUÇUN KONUSUNUN BULUNDUĞU YERE İLİŞKİN

ÖZEL HÜKÜM

TCK m. 184/4’e göre, “

Üçüncü fıkra hariç, bu madde hükümleri ancak

belediye sınırları içinde veya özel imar rejimine tabi yerlerde uygulanır

”. Ka-

nun koyucu bu hüküm ile Türkiye sınırları içerisinde gerçekleşen ve

TCK m. 184/1-2’deki suç tanımlarına uyan eylemler arasında bir ay-

rım yapmış ve suçun ancak belli yerlerde işlenmesi durumunda yaptı-

rım uygulanabileceğini belirtmiştir. Bu noktada suç tipinin uygulama

alanının tespit edilebilmesi için

belediye sınırları

ile

özel imar rejimine tabi

yerler

kavramlarının açıklanması gerekmektedir.

TCK m. 184/4’de yer verilen belediye sınırı kavramı,

belediye

ile

büyükşehir belediyesi

ayrımı göz önünde bulundurularak belirlenmeli-

dir. 5393 sayılı Belediye Kanunu m. 5-6 hükümlerinde,

belediye sınırının

nasıl tespit edileceği ve kesinleşeceği belirtilmiştir. Buna göre, beledi-

ye sınırı; dere, tepe, yol gibi belirli ve sabit noktalardan geçirilmek ve

eskiden beri söz konusu yerleşim yerine ait sayılan tarla, bağ, bahçe,

çayır, mera, otlak, yaylak, zeytinlik gibi yerler sınıra dâhil edilmek şar-

tıyla belirlenir ve belediye meclisinin kararı ve kaymakamın görüşü

üzerine vali onayı ile kesinleşir.

6360 sayılı Kanun’la değişik 5216 sayılı Büyükşehir Belediyeleri

Kanunu m. 5 hükmüne göre ise, “

(1)Büyükşehir belediyelerinin sınırları,

il mülki sınırlarıdır

. (2) İlçe belediyelerinin sınırları, bu ilçelerin mülki sı-

nırlarıdır

”.

TCK m. 184/4’de, sadece belediye ve özel imar rejimine tabi yer-

lerden söz edildiği için, TCKm. 184/1-2 hükümlerinde belirtilen suçla-

rın

belediye sınırları dışındaki

köylerde işlenmesi durumunda, faile ceza

129

Söz konusu tanım için bkz.: Plânsız İmar Yönetmeliği m. 35 hükmü.