134

196

İdari Yargılama Hukukunda Davalı Yanında Müdahilin Tek Başına Kanun Yollarına Başvuruda ...

Kuru, İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 31’inci maddesi gere-

ğince, Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun davaya müdahaleye (katıl-

maya) ilişkin hükümlerinin (madde 65 – 69) idari yargıda da uygula-

nacağını belirtmektedir.

Kaplan, asli müdahalenin idari yargıda uygulanma kabiliyetinin

bulunmadığını, bu nedenle 2577 sayılı Kanun’un 31’inci maddesinin,

davaya müdahale konusunda 6100 sayılı Kanun’a yaptığı atfın sadece

fer’i müdahale hükümleri için geçerli olduğunun kabulü gerektiğini

belirtmektedir.

Candan, 6100 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi hükmünde düzen-

lenen asli müdahale türünün idari yargıda nasıl uygulanacağı husu-

sunun tartışma yaratabilecek nitelikte olduğu, bu konuda 2577 sayılı

Kanun’da düzenleme yapılmasına ihtiyaç bulunduğu görüşündedir.

Çağlayan’a göre, idari yargılama usulünde asli müdahale yönte-

minin uygulanması pek mümkün olmayıp, buna gerek de bulunma-

maktadır.

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 2’nci maddesine

göre idari dava türleri;

“İdarî işlemler hakkında yetki, şekil, sebep, konu ve maksat yönlerinden

biri ile hukuka aykırı olduklarından dolayı iptalleri için menfaatleri ihlâl edi-

lenler tarafından açılan iptal davaları,

İdari eylem ve işlemlerden dolayı kişisel hakları doğrudan muhtel olanlar

tarafından açılan tam yargı davaları,

Tahkim yolu öngörülen imtiyaz şartlaşma ve sözleşmelerinden doğan

uyuşmazlıklar hariç, kamu hizmetlerinden birinin yürütülmesi için yapılan

her türlü idari sözleşmelerden dolayı taraflar arasında çıkan uyuşmazlıklara

ilişkin davalar.”

Olarak belirtilmiştir.

Baki Kuru, İstinaf Sistemine Göre Yazılmış Medeni Usul Hukuku Ders Kitabı,

Yetkin Yayınları, Ankara 2017, sayfa 379.

Gürsel Kaplan, İdari Yargılama Hukuku, Ekin Basım Yayın Dağıtım, Bursa 2016,

sayfa 392-393.

Turgut Candan, a. g. e., sayfa 753, dipnot 1054.

Ramazan Çağlayan, a. g. e.; sayfa 305.