134

623

TBB Dergisi 2018 (134)

Süleyman Sırrı TERZİOĞLU

birlikte özellikle yaptırımlara ilişkin hükümlerde

kuvvet kullanma yetki-

si veren herhangi bir ifade yer almamaktadır.

iv) 24 Eylül 2014 tarih ve

2178 (2014) sayılı Karar

2178 sayılı Karar,

130

yabancı terörist savaşçılara yönelik olarak alı-

nacak tedbirlere ilişkin bir karardır. Kararla birlikte ilk defa

yabancı

terörist savaşçı

131

kavramının tanımı yapılmıştır. Yabancı terörist savaş-

çılara karşı uluslararası işbirliği konusunda devletlerin teşvik edildiği

Kararda, alınacak tedbirler içinde mali tedbirler ve sınır tedbirleri gibi

çeşitli tedbirler bulunurken

kuvvet kullanma konusunda herhangi bir hü-

küm yer almamaktadır.

Kararda, 1373 (2001) sayılı Karara da atıf yapıl-

mıştır (para. 6, 12, 24, 25).

v) 20 Kasım 2015 tarih ve 2249 (2015) sayılı Karar

13 Kasım 2015 tarihinde Paris’te DAEŞ tarafından gerçekleştiri-

len terör saldırısından sonra kabul edilen Kararın

132

giriş bölümün-

de DAEŞ, El-Nusra Cephesi ile El-Kaide ile bağlantılı tüm kişi, grup,

girişim ve oluşumlar, uluslararası barış ve güvenliğe karşı bir tehdit

olarak nitelendirilmiştir. Suriye ve Irak’ta DAEŞ denetimi altındaki

bölgede, uluslararası hukuka, özellikle de BM Şartı, aynı zamanda

uluslararası insan hakları, mülteci hukuku ve insanı hukuka uygun

olarak, yukarıda zikredilen ve diğer terörist grupların faaliyetlerini en-

gelleme ve bastırma kapasitesine sahip olan üye devletlere

gerekli tüm

tedbirleri alma

çağrısında bulunulmuştur (para. 5). Kuvvet kullanma

yetkisi veren BM Güvenlik Konseyi kararlarında genellikle BM Şartı-

nın VII. Bölümüne atıf yapıldığı görülmektedir. Kararda böyle bir atıf

bulunmamaktadır.

130

S/RES/2178 (2014)

131

Kararda, yabancı terörist savaşçı, “ikamet ettikleri veya vatandaşı oldukları dev-

letlerinden başka bir devlete terör eylemlerini işleme, planlama, hazırlama ya da

katılma veya silahlı çatışmayla ilgili olanlar dâhil terör eğitimi verme ya da alma

amacıyla seyahat eden kişiler” olarak tanımlanmıştır (Giriş, para. 8). Yabancı te-

rörist savaşçılar konusunda bkz. Geneva Academy of International Humanitarian

Law and Human Rights, Foreign Fighters under International Law, Academy Bri-

efing No.7, October 2014

132

S/RES/2249 (2015)