236 / 465
TBB Dergisi 2011 (97)
Bilal CAN
235
2.1. Uluslararası Belgeler ve Konut Hakkı
İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi’nin 25. maddesinde
“herkesin
kendisinin ve ailesinin sağlık ve refahı için … konut hakkı”
olduğu belirtil-
miştir. 9 Nisan 2007 tarihinde Bakanlar Kurulu tarafından onaylana-
rak yürürlüğe konulan Avrupa Sosyal Şartı
8
da konut hakkı ile ilgi-
li hükümler taşımaktadır. Şartın birinci bölümünün 31. maddesinde
“
herkesin konut edinme hakkına sahip olduğu
”, ikinci bölümün 16. madde-
sinde “
akit tarafların, toplumun temel birimi olan ailenin tam gelişmesi için
gerekli koşulları sağlamak amacıyla; … konut sağlamayı taahhüt ettikleri”,
23. maddesinde “
akit tarafların,y
aşlılara gereksinimlerine ve sağlık du-
rumlarına uygun konutlar ya da konutlarının buna uygun hale geti-
rilmesi için yeterli destek sağlamayı
taahhüt ettikleri
”, 30. maddesinde
“
akit tarafların, toplumsal dışlanma ve yoksulluğa karşı korunma hakkının
etkili bir biçimde kullanılmasını sağlamak amacıyla; toplumsal dışlanma ve
yoksulluk durumunda yaşayan ya da bu duruma düşme tehlikesinde olan ki-
şilerin ve ailelerinin, … konut … olanaklarına fiilen ulaşmalarını teşvik ede-
cek genel ve eşgüdümlü bir yaklaşım çerçevesinde önlemler almayı ve b- bu
önlemleri, uyarlanmasını sağlamak amacıyla gerektiğinde gözden geçirmeyi
taahhüt ettikleri
” ve konut hakkı başlıklı 31. maddesinde “
akit tarafların,
konut hakkının etkili bir biçimde kullanılmasını sağlamak amacıyla; yeterli
standartlara sahip bir konut edinilmesini teşvik etmeye, evsizliği, zamanla
ortadan kaldırma amacıyla, önlemeye ve azaltmaya, ev fiyatlarını, yeterli kay-
naklara sahip olmayanlar için uygun hale getirmeye yönelik önlemler almayı
taahhüt ettikleri
” hüküm altına alınmıştır.
Avrupa Sosyal Şartının konut hakkı başlıklı 31. maddesi konut
edinmeyi bir hak olarak tanımlamakla yetinmemiş ve taraf devletle-
re konut edinme yönünden bazı yükümlülükler getirilmiştir. Konut
edinilmesinin teşvik edilmesi yeterli görülmemiş,
“yeterli standartlara
sahip”
konut edinilmesi yükümlülüğü getirilmiştir. Konut fiyatları-
nın yeterli kaynaklara sahip olmayanlar için uygun hale getirilmesi
yükümlülüğü ile taraf devletlere iç hukuklarında özellikle konut fi-
nansmanı yönünden uygun yasal düzenlemeler yapmalarını gerekli
kılmaktadır.
8 27.9.2006 tarih ve 5547 sayılı Kanunla onaylanması uygun bulunmuş ve 09.04.2007
tarih ve 26488 sayılı Resmi Gazete’de Yayımlanmıştır.