TBB Dergisi 97. Sayı

TBB Dergisi 2011 (97)

Bilal CAN

239

Kanunla 4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun,

2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu, 3226 sayılı Finansal Kiralama Kanu-

nu, 2499 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu ile çeşitli vergi kanunlarında

değişiklik ve eklemeler yapmıştır. Kanun ile ilgili olarak yönetmelikler

ve tebliğler çıkarılmıştır

Kanunda, ipotekli sermaye piyasası aracı, ipotek teminatlı menkul

kıymetler, gayrimenkul değerlemesine ilişkin kişi ve kurumlara ilişkin

şartlar, konut finansmanı, konut finansmanı fonu, ipotek finansmanı

kuruluşları, ipotek finansmanı kuruluşları, konut finansmanı sözleş-

meleri hakkında düzenlemeler yer almaktadır. Konut finansmanı sis-

teminin anlaşılması için kanunun yaptığı düzenlemenin birincil ve

ikincil piyasalar yönünden incelenmesi faydalı olacaktır.

2.3.2.1. Birincil Piyasalar

5582 sayılı yasanın 2499 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu’nda yap-

tığı değişikliklerle ipotekli konut finansmanı sisteminin temel yapısı

oluşturulmuştur.

5582 sayılı yasanın 12. maddesi ile 2499 sayılı yasaya eklenen 38/A

maddesi ile konut finansmanı düzenlenmiştir. Bu maddeye göre konut

finansmanı

“konut edinmeleri amacıyla tüketicilere kredi kullandırılması,

konutların finansal kiralama yoluyla tüketicilere kiralanması, sahip oldukları

konutların teminatı altında tüketicilere kredi kullandırılması”

olarak tanım-

lanmış ve “

bu kapsamdaki kredilerin yeniden finansmanı amacıyla kullan-

dırılan kredilerin de konut finansmanı kapsamında olduğu

” belirtilmiştir.

Konut finansman sistemine dahil olacak konutlar; yapım aşama-

sında olan konutlar, yapımı tamamlanmış konutlar, finansal kiralama

yolu ile kiralanan konutlar ve bu kredilerin yeniden finansmanı için

kredi kullandırılan konutlar olarak sıralanabilir

Konut finansmanında taraflardan biri tüketicidir. Bu nedenle fi-

nansmanın konut finansmanı olup olmadığı yönünden yapılacak de-

ğerlendirmede, krediye konu konutun bu kapsamda olan konut olma-

16 Murat Aydoğdu,

Konut Finansman Sistemi (Mortgage) ve Sözleşmeleri,

Dokuz Eylül

Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi Cilt: 9, Sayı: 1, 2007, s. 4.

17 Yücel Ayrıçay ve Uğur Yıldırım, İpoteğe Dayalı Konut Finansman Sistemi ve Son

Düzenlemeler Işığında Sistemin Türkiye’de İşleyişi, Selçuk Üniversitesi Karaman

İ.İ.B. F. Dergisi, Sayı: 12, Haziran 2009, s. 61.