

TBB Dergisi 2011 (97)
Bilal CAN
247
2.3.2.2. İkincil Piyasalar
5582 sayılı yasa ile getirilen yeni düzenlemenin en önemli yönü
ikincil piyasalar yönündendir. Kanun bireysel ve kurumsal yatırım-
cılara yönelik düzenlemeler yapmıştır. Kanunda uzun vadeli konut
edindirme bakımından menkul kıymet ihracı ve menkul kıymetleş-
tirme yöntemleri yer almaktadır. Böylece sistem bireysel ve kurumsal
yatırımcılardan fon temin etmektedir
23
.
Sermaye Piyasası Kurulu ihraç edilecek ipotekli sermaye piyasası
araçlarının dayanağı veya teminatı olan kredi ve finansal kiralama ala-
cakları için, kredi açılması veya finansal kiralama sözleşmesi yapılması,
bu alacakların konut finansman fonu portföyüne alınması ya da ipotek
teminatlı menkul kıymetlere dayanak oluşturan teminat havuzuna da-
hil edilmesi veya fon portföyüne alınan ya da teminat havuzuna dahil
edilen alacakların yeniden değerlenmesi aşamalarında, konut değerle-
mesinin gayrimenkul değerleme faaliyeti konusunda yetki verilmiş kişi
veya kurumlar tarafından yapılmış olmasını zorunlu tutmada yetkilidir.
5582 sayılı yasa ile yeni sermaye piyasası kurumları oluşturulmuş-
tur. Kanunun 13. maddesi ile 2499 sayılı kanunun 39. maddesi değişti-
rilmiştir. Buna göre; ipotek finansmanı kuruluşları, konut finansmanı
fonları, varlık finansmanı fonları ve sermaye piyasasında faaliyette
bulunacak gayrimenkul değerleme kurumları da sermaye piyasası ku-
rumları olarak belirtilmiştir.
5582 sayılı yasa ile 2499 sayılı yasanın 3. maddesine eklenen k
bendi ile ipotekli sermaye araçları; ipotek teminatlı menkul kıymetler,
ipoteğe dayalı menkul kıymetler, ipotek finansmanı kuruluşları tara-
fından ihraç edilen hisse senedi dışındaki sermaye piyasası araçları ve
konut finansmanından kaynaklanan alacaklara dayalı olarak veya bu
alacakların teminatı altında ihraç edilen diğer sermaye piyasası araçla-
rı olarak sayılmış bulunmaktadır.
2.3.2.2.1. İpoteğe Dayalı Menkul Kıymet ve Varlığa Dayalı Menkul
Kıymet İhracı
İpoteğe dayalı menkul kıymet, fon portföyündeki varlıklar temi-
nat gösterilerek ihraç edilen borçlanma senedidir. Konut finansman
23 Ayrıçay ve Uğur Yıldırım, s. 62.