340 / 465
TERÖRİZMİN ÖNLENMESİNDE
ÖNEMLİ BİR ARAÇ OLARAK
AVRUPA KONSEYİ
TERÖRİZMİN ÖNLENMESİ SÖZLEŞMESİ
AS AN IMPORTANT INSTRUMENT FOR THE PREVENTION OF
TERRORISM: COUNCIL OF EUROPE CONVENTION ON THE
PREVENTION OF TERRORISM
Ömer Serdar ATABEY
*
Ahmet ULUTAŞ
**
Özet :
11 Eylül saldırıları ardından uluslararası toplum ve örgüt-
ler terörizmle daha etkin ve kapsamlı bir mücadelenin gerekliliğine
inanarak, yeni tedbir ve araçların arayışı içinde olmuşlardır. Terör
eylemlerinin cezalandırılması ve terörizmin bastırılması kadar terö-
rizmin önlenmesinin önem kazandığı ve önleyici tedbirlerin gelişti-
rilmesinin bir öncelik haline geldiği bu yeni süreçte, Avrupa Konseyi
terörle mücadelede uluslararası hukuktaki boşlukları doğru ve yerin-
de analiz ederek, terörizmin önlenmesi konulu bir sözleşmenin çalış-
malarına 2004 yılında başlamıştır. 2005 tarihinde imzaya açılmış olan
Avrupa Konseyi Terörizmin Önlenmesi Sözleşmesine hâlihazırda 28
Avrupa Konseyi üyesi ülke taraf olup, Türkiye bakımından yürürlüğe
girmesine yönelik onay süreci ise devam etmektedir.
Anahtar kelimeler :
Avrupa Konseyi, terörizm, aleni teşvik, ele-
man temini, terörizm eğitimi, terörizm mağduru.
Abstract :
Following 11 September terrorist attacks, interna-
tional community and organizations believed in the necessity of a
more effective and comprehensive counter-terrorism, they have
been in search of new measures and instruments. Having analyzed
appropriately and correctly the gaps in international law, the Council
of Europe initiated the work of drafting a convention on prevention
of terrorism in 2004 in a new process in which prevention of terror-
ism have become important as much as punishment of terrorist acts
and suppression of terrorism and advancing preventive measures
has also been a priority. 28 member states of Council of Europe are
parties to Council of Europe Convention on the Prevention of Ter-
rorism (Opened for signature in 2005) as of today for which Turkey’s
ratification process is still underway.
Key words :
Council of Europe, terrorism, public incitement,
recruitment, training for terrorism, victim of terrorism.
1
* LLM, Hukuk Müşaviri, Başbakanlık Kamu Düzeni ve Güvenliği Müsteşarlığı
** Dr., Hukuk Müşaviri, Başbakanlık Kamu Düzeni ve Güvenliği Müsteşarlığı