TBB Dergisi 97. Sayı

Terörizmin Önlenmesinde Önemli Bir Araç Olarak Avrupa Konseyi Terörizmin Önlenmesi

342

I. Genel Olarak Sözleşme

Çalışmamızda ele alınan ve literatürde 2005 Sözleşmesi olarak da

anılan sözleşmede ana hatları itibariyle;

• Terör suçları ve tanımı,

• Sözleşmede sayılan terör suçlarına iştirak eden tüzel kişilerin so-

rumlulukları,

• Terör mağdurlarının korunması ve yardımda bulunulması,

• Terör suçlarında soruşturma ve ülkelerin yargı yetkisi,

• Terör suçlarında geri verme ve siyasi suç istisnası hükmünün hariç

tutulması,

• Sözleşmenin yürürlüğe giriş tarihi,

• Sözleşmeden kaynaklanan uyuşmazlıkların çözüm usulü,

konularında düzenlemeler öngörülmektedir.

Sözleşme esas olarak, terörizmin önlenmesine dair tedbirler ile te-

rör mağdurlarının korunmasına yönelik düzenlemeler getirmektedir.

Sözleşmenin

“Giriş”

bölümünde de vurgulandığı üzere, ��

sözleş-

me, terörizmi önlemek için etkin önlemler almayı ve özellikle, terör

suçlarını işlemeyi alenen teşvike, terörist saflara katmaya ve eğitime

karşı mukabelede bulunmayı amaçlamaktadır. Terörizmin önlenmesi

bağlamında, terör eylemlerini işlemeye tahrik, terör amaçlı gruplara

eleman temini ve terör eylemlerini işlemek üzere eğitim vermek gibi

üç ayrı fiil suç haline getirilmektedir. Gerçi sözleşme mevcut terörizme

karşı sözleşmelerde yer alan terör suçlarına yenilerini eklememekte-

dir. Bu bakımdan, sözleşme ekinde yer alan terörizmle mücadele söz-

leşmelerine gönderme yapmaktadır. Ancak, bu sözleşmelerdeki terör

suçlarının işlenmesine yol açabilecek üç yeni suç öngörmektedir.

Aşağıda detaylı bir şekilde incelenecek olan bu yeni suçlar ise şun-

lardır: bir terör suçunu��

işlemek için aleni teşvik��

(m.5), terörizme ele-

5 Açıklayıcı Rapor,

//conventions.coe.int/Treaty/EN/Reports/

Html/196.htm;Erişim:10.10.2011.