TBB Dergisi 98. Sayı

Türkiye’nin Yolsuzlukla Mücadele Enstrümanları

308

“

Yeni Ceza Adalet Sistemi”

ifadesinden sadece 1 Haziran 2005 ve

sonrasında yürürlüğe giren kanunlar ve yasa değişiklikleri anla-

şılmamalıdır. Aslında Avrupa Birliği’ne üyelik sürecinde, adalet

sistemimizin çok uzun süredir ihtiyaç duyduğu reform niteli-

ğinde değişiklikler yapılmıştır. Bu kapsamda sadece Anayasa’da

1987’den 2007 yılına kadar on iki kez değişiklik yapılmış, 6.2.2002-

14.7.2004 tarihleri arasında uyum paketleri denilen ve 8 paketten

oluşan; başta TCK ve CMUK olmak üzere bir çok özel yasada

Avrupa Birliğine uyum çerçevesinde yapılan kanun değişiklikleri

gerçekleştirilmiştir. Bu uyum amaçlı değişikliler içinde doğrudan

veya dolaylı olarak yolsuzlukla mücadele niteliğinde hükümler de

mevcuttur.

Daha önceden aynı amaçla çıkarılan bir çok yasa olmakla birlikte

özellikle 2000’li yıllarda müstakil olarak çıkarılan bir çok kanun

vardır ki bunlardan bazıları doğrudan kamu yönetiminde say-

damlığın sağlanması, kamu yönetimi ve harcamalarının kontrol ve

denetimi ve yolsuzlukla mücadele amaçlıdır: Kamu İhale Kanunu,

Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu, Bilgi Edinme Kanunu, Kamu

Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, Kamu Görevlileri Etik Kurulu

Kurulması... Hakkında Kanun ve Suç Gelirlerinin Aklanmasının

Önlenmesi Hakkında Kanun gibi...

Yolsuzlukla mücadeleye dair uluslararası bazda çıkarılan ve ül-

kemiz adına imza koyarak taraf olduğumuz birçok Sözleşme,

TBMM’nce birer Kanun’la uygun bulunarak, Anayasa’nın 90/5.

maddesine göre iç hukukumuzun bir parçası haline gelmiş ve

buna paralel olarak da iç hukukta gerekli değişiklikler yapılmıştır.

Aşağıda iki örneği açıklanacak olan bu kanunlarla taraf olduğu-

muz uluslararası sözleşmelerden doğan yükümlülüklerimiz kap-

samında özellikle yabancı kamu görevlilerine rüşvet verilmesi,

Bu kapsamda sadece Anayasa’da 1987’den 2007 yılına kadar on iki kez değişiklik

yapılmış, 6.2.2002-14.7.2004 tarihleri arasında uyum paketleri denilen ve 8

paketten oluşan; başta 765 sayılı TCK ve 1412 sayılı CMUK’nun yanında bir çok

özel yasada Avrupa Birliğine uyum çerçevesinde yapılan kanun değişiklikleri

gerçekleştirilmiştir. (Geniş bilgi için Bkz.: Altıntaş, Ömer Faruk;

“Avrupa Birliği’ne

Aday Ülke Olarak Türkiye’de AB Uyum Yasalarının İç Hukuka Etki ve Katkısı”

iç%20hukuka%20etkisi%20ve%0katkısı%2025%20Aralık%202008%20-%20OFA.

pdf. E.T.:1.3.2009)