TBB Dergisi 98. Sayı

AİHM Türkiye Raporu

492

yonu” kurulmasını memnuniyetle karşılamaktadır. Komiser, bu

komisyonun görev tanımında Türk halkının ve sivil toplumun

anayasa taslağı oluşturma sürecine yakından dahil edileceğinin

belirtilmesini özel bir takdirle karşılamakta ve bu şeffaf sürecin,

insan haklarına saygı göstermeyi ve bunları korumayı Türk hu-

kuku ve uygulamalarının tam merkezine sağlam bir biçimde yer-

leştirecek daha demokratik bir anayasayla sonuçlanacağını umut

etmektedir.

131.Aynı zamanda, Komiser, 12 Eylül 2010 tarihli referandumda kabul

edilen anayasa değişikliklerinin potansiyel olarak olumlu etkileri

olabileceğini düşünmektedir. Komiser, ayrıca, AİHS dahil insan

haklarıyla ilgili uluslararası sözleşmeler ile ulusal yasalar arasında

bir uyuşmazlık olması durumunda, uluslararası sözleşmelerinin

üstünlüğünü tanıyan mevcut Anayasa’nın 90. maddesinin uygu-

lanmasını sağlamanın Türk makamlarının gündeminin üst sırala-

rında yer alması gerektiğini düşünmektedir.

132.2012’de yürürlüğe girecek olan, Anayasa Mahkemesi’ne birey-

sel başvuru hakkı, bu bağlamda önemli bir gelişmedir. Komiser

bu hakkın gerçekten etkili olabilmesi için Türk mahkemelerinin

AİHM içtihadına tam anlamıyla ve fiilen riayet etmesinin hayati

önem taşıdığını düşünmektedir. Bu bağlamda Komiser, Anayasa

Mahkemesi’nin geçmişte bu içtihadı tam olarak dikkate almakta

başarısız kalmış olmasından kaygı duymaktadır.

133.Komiser, Türk makamlarını ve Anayasa Mahkemesi’ni, Venedik

Komisyonu’nun Anayasa Mahkemesi’nin Kuruluşu ve Yargıla-

ma Usulleri Hakkında Kanun hakkındaki Görüşü’nü

tam olarak

dikkate almaya teşvik etmektedir. Komiser, ayrıca ilgili mevzuat

ve uygulama üzerinde ince ayarlar yapılarak yeni bireysel başvu-

ru hakkının AİHM standartlarının Türk yargı sistemi içine iyice

yerleştirilmesi açısından mümkün olan en iyi etkiyi yaratmasını

sağlamak amacıyla, Anayasa Mahkemesi ile Avrupa Konseyi ara-

sındaki işbirliğinin geliştirilmesini teşvik etmektedir.

Bak. yukarıdaki 7. Dipnot.

Venedik Komisyonu’nun Anayasa Mahkemesi’nin kuruluşu ve usul kuralları

hakkında CDL-AD(2011)040 Sayılı Görüşü, 18 Ekim 2011.