102 / 521
TBB Dergisi 2012 (99)
Ayşegül KÖKKILINÇ ERALTUĞ
101
çalışma gibi asgari istihdam standartları, ırk, din, yaş ve taraf devlet-
lerin iç hukukunda belirlenen diğer sebeplere dayalı ayrımcılığın orta-
dan kaldırılması, kadınlar ve erkekler için eşit ücret, iş kazası ve mes-
lek hastalıklarının önlenmesi, iş kazası ve meslek hastalığı tazminatları
ve göçmen işçilerin korunmasıyla ilgili çalışma standartlarıdır. İlk üç
sırada sayılan (a) Örgütlenme özgürlüğü ve sendika hakkı; (b) Toplu
pazarlık hakkı ve (c) Grev hakkı ile ilgili sorunlar, Kurulun görev ve
yetkisi dışındadır.
“Uygulama biçimleri”
deyimi, Anlaşma’nın yürürlü-
ğe girdiği tarihten itibaren taraf devletlerin, iş sağlığı ve güvenliği ve
teknik standartlar konusunda bir eylemlilik ya da eylemsizlik halini
ifade eder. Söz konusu olan bir defalık bir durum ya da olay değil,
sürekli ve yinelenen uygulamalardır.
Kurulun toplanması için, gündeme gelen sorunun, taraflar ara-
sındaki ticareti ilgilendirmesi ve taraf devletlerin iş yasalarının kap-
samında bulunması şarttır. (m.23/3) Kurul, incelemesi sırasında taraf
devletleri yazılı olarak beyanda bulunmaya davet edebilir; Sekreter-
likten, taraf ülkelerdeki ulusal yönetim bürolarından, konuyla ilgili
uzman kişi ve kuruluşlardan ve halktan bilgi temin edebilir. Kurul,
önce bir taslak değerlendirme raporu hazırlar. Bu raporda incelenen
sorunla ilgili karşılaştırmalı bir değerlendirme ve sonuca ve gerekirse
sorunla ilgili olarak taraflara yardımcı olabilecek pratik tavsiyelere yer
verilir. Tarafların taslak rapora karşı yazılı olarak görüşlerini bildirme-
lerinden sonra, altmış gün içinde nihai rapor hazırlanarak Konsey’e
sunulur. Taraflar nihai raporun yayımlanmasından sonra, raporda
belirtilen tavsiyelere karşı birbirlerine ve Sekreterliğe yazılı olarak ce-
vap verirler. Nihai rapor ve taraflarca verilen cevaplar Konsey’in bir
sonraki olağan toplantısına sunulur. Konsey, sorunu gözden geçirmek
üzere tutabilir.
Uzmanlardan oluşan Değerlendirme Kurulu tarafından, taraf
devletlerden birinde, iş sağlığı ve güvenliği, çocuk işçiliği ya da as-
gari ücret konusundaki teknik standartları uygulanması konusunda
Anlaşmanın 26. maddesi çerçevesinde verilen nihai raporun Konsey’e
sunulmasını takiben, taraf devletlerden her biri, bu devletin söz konu-
su standartları etkin bir biçimde uygulamadığı yolunda ısrarlı bir tutu-
munun olup olmadığı konusunda danışmalarda bulunulmasını talep
edebilir. Danışmalarda bulunan taraflar, karşılıklı olarak tatmin edici
bir çözüme varmak üzere her türlü girişimde bulunacaklardır.