100 / 521
TBB Dergisi 2012 (99)
Ayşegül KÖKKILINÇ ERALTUĞ
99
Taraf ülkelerin her birinde, bakanlıklar düzeyinde bir ulusal yö-
netim bürosunun (National Administration Office-NAO) kurulması
öngörülmüştür (m.15). Her devlet, ulusal yönetim bürolarının işleyişi
ve giderlerinden sorumludur. Ulusal yönetim bürosunun, bir başka
devletin ülkesinde ortaya çıkan iş hukuku sorunlarını gözden geçirme
yetkisine sahip bir ulusal kurum olarak, çalışanların haklarıyla ilgili
başka herhangi bir rejimde bir benzeri bulunmamaktadır.
110
Ulusal yö-
netim bürosunun başlıca işlevi, Anlaşmada belirtilen çalışma ilkeleriy-
le ilgili şikâyetlerin alınmasıdır.
111
Ulusal yönetim büroları, taraf dev-
letlerdeki ulusal yönetim bürolarından gelen bilgi edinme taleplerini
karşılar, taraf ülkelerde iş hukukuyla ilgili sorunlar hakkında bilgi alır
ve yöntemine uygun olarak gözden geçirir.
112
Taraf ülkelerde Anlaşma’nın uygulanması ve daha da geliştirilme-
si için danışmalarda bulunmak üzere iki kurulun oluşturulması öngö-
rülmüştür. Bunlardan biri, işçi ve işveren kuruluşlarının temsilcileri-
nin de katılımıyla oluşturulan Ulusal Danışma Kurulu (m.17); diğeri
federal, federe ya da bölgesel hükümetlerin temsilcilerinden oluşması
öngörülen Hükümetler Kuruludur.
C) Danışma ve Değerlendirme Mekanizması
1) Danışma
NAFTA ülkelerinden herhangi birinde bulunan kişiler ya da grup-
lar, Ulusal Yönetim Bürosuna bir dilekçe ile başvurarak bir veya birden
fazla devletin Anlaşmada belirtilen çalışma ilkeleriyle ilgili iş hukuku
mevzuatını etkili olarak uygulamadığını iddia edebilir. Ulusal yöne-
tim bürosu, başvurunun kabulüne karar vermesi durumunda, diğer
ulusal yönetim bürolarından, iş hukuku, çalışma yönetimi ve işgücü
piyasası koşulları konusunda danışma talebinde bulunabilir.
113
Danış-
ma sürecinde, kendisinden talepte bulunulan ulusal yönetim bürosu,
yasa, yönetmelik ve yöntemleri, politika ve uygulamalarıyla ilgili ge-
110
Compa, The First NAFTA Labour Cases, s.159.
111
Compa, Labour Rights in the FTAA, s. 251.
112
Ulusal Yönetim Bürolarının işleyişi hakkında; Sur, Globalleşme Bağlamında, s.
601; Compa, Labour Rights in the FTAA, s. 251; Hepple, Labour Laws, s. 110.
113
Hepple, Labour Laws, s. 110; Breining-Kaufmann, s. 190; Compa, Labour Rights in
the FTAA, s. 251;