242 / 477
TBB Dergisi 2012 (100)
Abdullah KARABOYACI
241
sunda da belirtildiği gibi söz konusu kişiler açısından, çalışmanın iler-
leyen bölümlerinde ayrıntılı olarak açıklandığı üzere, bir kazanılmış
haktan bahsetmek mümkün değildir. Bu kişilerin kazanılmış hakları
değil, hukuk güvenliği ilkesi sahip oldukları sınav muafiyeti imkânı
ellerinden alınmıştır.
AYM’nin bu kararında, YMMunvanının kazanılmasına ilişkin ola-
rak 3568 sayılı Kanun’da yapılan değişikliğe çok benzer olan ve 3201
sayılı Emniyet Teşkilatı Kanunu’nda yapılan değişikliklere ilişkin ola-
rak 2008/53 ile 2011/55 karar numaralı kararlarındaki içtihatlarından
tamamen farklı bir karar verdiği anlaşılmaktadır.
Çalışmanın 2.3. numaralı bölümünde belirtildiği gibi, 5786 sayılı
Kanun ile yapılan değişiklikten etkilenen kanunları uyarınca vergi in-
celeme yetkisini almış kamu görevlileri 3 farklı grupta sınıflandırılabi-
lir. İçinde bulunulan koşullar farklı olduğundan her bir gruba ilişkin
değerlendirme ayrı ayrı yapılacaktır.
4.1 Kanunları Uyarınca Vergi İnceleme Yetkisini Almış ve
Mesleki Yeterlilik Sınavını Vermiş Olup 10 Yıllık Süreyi
Tamamlamış Olanların Durumu
5786 sayılı Kanun ile yapılan değişik neticesinde kanunları uyarın-
ca vergi inceleme yetkisini almış ve mesleki yeterlilik sınavını vermiş
olanların sınav muafiyeti kaldırılırken, bu kişilerden 10 yıllık çalışma
süresini tamamlayanlar için 3568 sayılı Kanun’a özel bir hüküm eklen-
miştir. Buna göre, 5786 sayılı Kanun’un yürürlüğe girdiği 26/07/2008
tarihinde söz konusu sınav muafiyeti kapsamında olanların bu
“kaza-
nılmış hakları”
3568 sayılı Kanun’a eklenen geçici 9’uncu maddesinin
birinci fıkrasının (b) bendi
49
ile korunmuştur. Bu düzenleme ile deği-
şikliğin yürürlüğe girdiği tarih itibariyle kanunları uyarınca vergi ince-
leme yetkisini almış ve mesleki yeterlilik sınavını vermiş olanlardan 10
olduğu ve iptal kararlarının gerekçesi yazılmadan açıklanamayacağı hükümlerine
yer verilmiş olmakla birlikte AYM, 18/05/2011 tarihinde yapılan toplantıda alı-
nan iptal kararının hüküm fıkrasını internet sitesinde yayımlamıştır.
49
3568 sayılı Kanun’un Geçici 9/1-b maddesi,
“Kanunları uyarınca vergi inceleme yet-
kisini almış ve mesleki yeterlilik sınavını vermiş olanlardan 9 uncu maddenin birinci fıkra-
sının (a) bendinde belirtilen süreyi tamamlamış olanlar ile aynı maddenin ikinci fıkrasında
sayılan konularda profesörlük unvanını almış olanlar için yeminli mali müşavirlik sınav
şartı aranmaz.”
şeklindedir.