307 / 441
Anayasa Mahkemesi’nin Vergi ve Benzeri Mali Yükümlülüklere İlişkin Kararlarında ...
306
“Anayasa’nın 10. maddesinde eşitlik ilkeleriyle aynı hukuksal durumda
olan kişilerin aynı kurallara, değişik hukuksal durumda olanların ise değişik
kurallara bağlı tutulması öngörülmektedir. Kimi vatandaşların haklı bir ne-
dene dayanarak değişik kurallara bağlı tutulmaları eşitlik ilkelerine aykırılık
oluşturmamaktadır. Durum ve konumlarındaki özellikler, kimi kişiler ya da
topluluklar için değişik kuralları ve değişik uygulamaları gerekli kılabilmek-
tedir. Başka bir anlatımla, durum ve konumlardaki değişikliğin doğurduğu
zorunluluklarla, kamu yararı ya da başka haklı nedenlere dayanılarak yasa-
larla farklı uygulamalar getirilmesi durumunda Anayasa’nın eşitlik ilkesine
aykırılıktan söz edilemez.
…
Buna göre, yapılan düzenlemelerde tahsil edilebilme olanağı büyük öl-
çüde kaybedilerek ekonomik ve sosyal bir sorun haline gelen ya da gelmesi
muhtemel kamu alacaklarının, tahsilatının hızlandırılarak kamu giderleri
için ihtiyaç duyulan finansmanın en kısa zamanda sağlanması amacı belir-
gindir. Anayasa’nın 5. maddesinde öngörülen toplumun refah ve huzurunun
sağlanması, kamu giderlerine ilişkin kaynakların zamanında ve en ekonomik
yoldan hazineye aktarılmasıyla mümkündür. Bu bağlamda getirilen ödettirici
ve özendirici önlemlerin kamu yararına olan etkisi tartışmasızdır. Verginin
aslını kaldırmaya yetkili olan kanun koyucunun, buna bağlı gecikme zammı,
gecikme faizi ve vergi cezalarının bir bölümünden vazgeçmek suretiyle hazine
alacaklarına tahsil edilebilir nitelik kazandırmasında kamu yararı olmadığı
sonucu çıkarılamaz.
…
10. maddede kamu davalarının ortadan kaldırılması, saptanan vergi as-
lının, cezalarının, gecikme zammı ve faizlerinin tamamının ödenmiş olması
koşuluna bağlandığından, gelirlerin arttırılması tahsilatın hızlandırılması ve
uyuşmazlıkların en aza indirilmesi gibi kamu yararını amaçlayan haklı ne-
denleri de öngörmektedir.
…
… tahsilinden tümüyle vazgeçilen alacakların ise takibi için yapılan
giderlerin aslını geçmesi nedeniyle
kamu yararı gözetilerek tahsilinden
vazgeçilmektedir.
…