216 / 505
TBB Dergisi 2013 (105)
Ümit Süleyman ÜSTÜN
215
418 sıra No.lu VUK Genel Tebliği’nde, maddede yapılan değişik-
likler hakkında açıklamalar yapılmaktadır
145
. Tebliğde, fazla veya yer-
siz tahsilâtın mükelleften kaynaklanması halinde müracaat tarihinden
itibaren faiz işleyeceği belirtilip konuya ilişkin örnek de verilmektedir.
Ayrıca iade için yapılan başvuruda, iade için gerekli olan bilgi ve bel-
gelerin de dilekçeye eklenmesi gerektiği ifade edilmektedir
146
.
b)Fazla veya yersiz tahsilâtın mükelleften kaynaklanmadığı
haller:
Fazla veya yersiz tahsilâtın mükelleften kaynaklanmadığı di-
ğer haller aslında, idareden kaynaklanan sebepleri ifade etmektedir.
Mükellefin hatasından kaynaklanmayan her türlü fazla veya yersiz
tahsil bu kapsama girmektedir. Bu itibarla, vergi idaresinden kaynak-
lanan sebeplerle fazla veya eksik alınmada esas olarak hizmet kusuru
mevcuttur ve buna dayanılarak faiz ödenmektedir
147
. Verginin tahsili
tarihinden düzeltme fişinin tebliğine kadar geçen süreler için faiz öde-
necektir.
İdareden kaynaklanan sebeplerle yapılan fazla veya yersiz tahsil
için, artık tahsilin yapıldığı tarihten itibaren devletin faiz ödemek zo-
runda kalması, Anayasa Mahkemesi’nin kararına uygun, olumlu bir
düzenlemedir. Bu sayede kişilerin zararları daha iyi bir şekilde tazmin
edilebilecektir. Hukuk devletinin gereklerine uygun bir düzenleme ni-
teliğindedir. Elbette uygulanacak faiz oranı da değerlendirme yapar-
ken dikkate alınmalıdır
148
.
145
418 Sıra No.lu VUK Genel Tebliği, RG. 08.09.2012, S. 28405.
146
“
Örneğin, mükellef daha evvel vermiş olduğu gayrimenkul sermaye iradına ilişkin gelir
vergisi beyannamesinde beyan ettiği vergiyi ödemiş ve bilahare vergi hatası sebebiyle fazla
vergi beyan ettiği gerekçesiyle düzeltme beyannamesi verip durumu açıklayan yazılı iza-
hata, ilgili vergi dairesine vereceği dilekçede yer vererek ödediği verginin iadesini (mahsu-
ben veya nakden) talep etmişse, düzeltme talebinin kabul edilmesi halinde, mükellefe iade
edilecek vergi için vergi dairesine müracaat tarihinden düzeltme fişinin mükellefe tebliğ
edildiği tarihe kadar faiz hesaplanacaktır. Diğer taraftan, fazla veya yersiz tahsil edilen
vergilerin iade edilebilmesi için varsa gerekli bilgi ve belgelerin tamamlanmasının ve vergi
dairesine verilecek dilekçeye ilave edilmesinin icap ettiği tabiidir
”. 418 Sıra No.lu VUK
Genel Tebliği.
147
BAŞARAN YAVAŞLAR, s. 92.
148
Devletin kendi vergi alacağı için gecikme faizi uygulamasına rağmen mükellefe
iade edeceği vergilerde tecil faizi oranında faiz uygulaması, adil denge bakımın-
dan eleştirilebilecek bir husustur. Bu konu son bölümde tekrar ele alınacaktır.