50 / 417
TBB Dergisi 2013 (108)
Selami DEMİRKOL / Zuhal BEREKET BAŞ
49
İptali istenen bu fıkrada hiçbir bilimsel-maddi ölçüt konulmadan,
“yapılabilir” hükmü getirilerek eşilik ilkesine aykırı uygulama yapı-
labilmesine ve bireye idarnin hak tanımasının yasal düzenlemeler dı-
şında idarenin insiyatifine bırakılarak, aynı durumdaki kişilere farklı
muamele uygulama yetkisinin verilmesi Anayasanın eşitlik ilkesinin
ihlal edilmesine açıkça olanak tanınmaktadır.
Anayasa Mahkemesi’nin 18.12.2008 tarih, 2005/33 E., 2008/182 K.
sayılı kararında;
62
“…Yasa önünde eşitlik ilkesi” hukuksal durumları aynı olanlar için söz
konusudur. Bu ilke ile eylemli değil, hukuksal eşitlik öngörülmüştür. Eşitlik
ilkesinin amacı, aynı durumda bulunan kişilerin yasalar karşısında aynı işle-
me bağlı tutulmalarını sağlamak, ayrım yapılmasını ve ayrıcalık tanınmasını
önlemektir. Bu ilkeyle, aynı durumda bulunan kimi kişi ve topluluklara ayrı
kurallar uygulanarak yasa karşısında eşitlik ilkesi ihlal edilmiş olmaz. Yasa
önünde eşitlik, herkesin her yönden aynı kurallara bağlı tutulacağı anlamına
gelmez. Aynı hukuksal durumlar aynı, ayrı hukuksal durumlar farklı kural-
lara bağlı tutulursa Anayasada öngörülen eşitlik ilkesi zedelenmez…”
gerek-
çelerine yer verilmiştir
.
Nitekim, Yasanın uygulanmasına ilişkin Yönetmelikte
63
de bu ko-
nuya ilişkin uyulamaya yön verecek bir düzenlemeye yer verilmemiş
olması bunun kanıtı niteliğindedir.
Mülkiyet Hakkı
6306 sayılı Yasanın 3. maddenin 7. fıkrasında riskli yapılar dışında
kalan diğer yapılarda uygulama bütünlüğü bakımından yıkılmasına
olanak tanınması, bu yapıların belirlenmesi kriteri olarak “Bakanlıkça
gerekli görülen” ifadesinin kullanılmasının müphem olduğu, uygula-
ma bütünlüğü sağlayamayacağı, 4. maddede ise proje ve uygulamaları
srasında her türlü imar ve yapılaşmanın geçici olarak durdurulması-
nın mülkiyet hakkını kullanılmaz hale getirdiği, bu kısıtlamanın süre-
si belirli olmayan bir kısıtlama getirdiği, Anayasann 13. maddesinde
yer alan sınırlama halleri dışında bir kısıtlamanın mülkiyet hakkına
62
03.04.2009 gün ve 27189 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.
63
4 Ağustos 2012 gün ve 28374 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “ Afet Riski Al-
tındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanunun Uygulama Yönetmeliği”