112 / 485
TBB Dergisi 2013 (109)
Sadullah ÖZEL
111
bölümünde kamulaştırma için ödenecek bedel ve 3. alt bölümünde ise
kamulaştırma süreci düzenlenmektedir.
Federal İmar Kanunu’nun “Diğer Hükümler” başlığını taşıyan 3.
kısmının 1. bölümünde değer tespiti hususu düzenlenmiş, yine bu bö-
lümde yer alan ve “Pazar Değeri” başlığını taşıyan 194 üncü maddede
pazar değeri, başka bir ifade ile piyasa değeri tanımlanmıştır. Kanunun
199 uncu maddesinin birinci fıkrası ile de Alman Federal hükümetine,
Federal Konsey’in
(Bundesrat)
onayı ile pazar değerinin ne şekilde tes-
pit edileceğine ilişkin yönetmelikler çıkarma yetkisi verilmiştir. Alman
Federal İmar Kanunu’nun 95 inci maddesi kamulaştırma dolayısıyla
uğranılan hak kaybının tazminini düzenlemektedir. Bu maddenin bi-
rinci fıkrasına göre kamulaştırma dolayısıyla uğranılan hak kaybı için
ödenecek bedel kamulaştırma işlemine konu olan taşınmaz veya başka
bir hakkın pazar değerine göre belirlenir. Pazar değerinin tespitinde ise
idarenin kamulaştırma kararını aldığı tarih esas alınır. Pazar değerinin
ne olduğu ise Alman Federal İmar Kanunu’nun 194 üncü maddesinde
tarif edilmektedir. Pazar Değeri başlığını taşıyan 194 üncü madde şu
ifadelere yer vermektedir:
“Pazar (piyasa) değeri, değer tespitinin yapıl-
dığı sırada mutat ticari ilişkilerde hukuki olgu, gerçek nitelikler, taşınmazın
veya değer tespitine konu olan başka bir hakkın diğer özellikleri ve yeri dikkate
alınarak ve olağanüstü durumlar veya kişisel ilişkiler değerlendirme kapsa-
mı dışında tutularak elde edilebilecek fiyat esas alınarak belirlenir.”
Fede-
ral İmar Kanunu’nun 193 üncü maddesinin birinci fıkrasında bilirkişi
komisyonlarının görevleri açıklanmakta ve bilirkişi komisyonlarının
binaların, arazilerin ve taşınmaza ilişkin diğer hakların pazar değeri
hakkında raporlar düzenleyeceği hüküm altına alınmıştır. Bu hüküm
tüm değer tespitleri için geçerlidir.
Dolayısıyla bilirkişi komisyonlarının
bu federal düzenleme kapsamındaki bir taşınmaz hakkında değer tespit raporu
düzenleyeceği bütün hallerde pazar değeri esas alınacaktır
.
41
Tüm bu açık-
lanan nedenlerle imar hukuku alanında açıkça bir taşınmazın pazar
değerinden bahsedilmediği, buna karşın sadece bir taşınmazın değe-
rinden bahsedildiği hallerde dahi, taşınmazın değerinden kastın taşın-
mazın pazar değeri olduğu bilinmelidir.
42
41
DIETRICH, Hartmut., Kommentierung zu § 194, Rn.5. in: Ernst, Werner / Zin-
kahn, Willy / Bielenberg, Walter / Krautzberger, Michael, Baugesetzbuch, Kom-
mentar, Verlag C. H. Beck, München, Stand: 1. April 201
42
Dietrich, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, § 194, Rn. 6.