sayi115

TBB Dergisi 2014 (115)

Mustafa Yaşar DEMİRCİOĞLU

141

1- Süreklilik Arz Eden Mal ve Hizmet Alımlarının Kesintiye

Uğratılmadan Pazarlık Usulü ile Temini

Bazı durumlarda ihale sürecinin uzaması, idarelerin ihale za-

manlaması konusunda süreci öngörememeleri vb. nedenlerle ihale

sonuçlanıncaya kadar geçecek süre içerisinde kamu hizmetlerinin

sürdürülebilirliğinin temin edilmesi gerekmektedir. Bu sürekliliği ve

hizmetlerin sürdürülebilirliğini teminen yıl sonunda ya da ertesi yılın

başında çıkılan ihalelerde önceden öngörülemeyen nedenlerle ihale

sürecinin uzadığı durumlarda süreklilik arz eden alımların kesinti-

ye uğratılmamasını teminen ihale sonuçlandırılıncaya kadar geçecek

süre içindeki ihtiyaçların pazarlık usulü ile temin edilebilmesinin yolu

açılmıştır

Kamu İhale Genel Tebliğ’ inin; “Süreklilik arz eden

mal ve hizmet

alımlarının

kesintiye uğratılmadan temini” başlığını taşıyan 20’nci

maddesine göre;

“4734 sayılı Kanunun 62’ nci maddesinin (b) bendinde ertesi mali

yılda gerçekleştirilecek süreklilik arz eden mal ve hizmet alımları için

bir önceki mali yıl sona ermeden ihaleye çıkılabileceği düzenlenmiştir.

Böylece ihale ile ilgili ilan süresi ve ihale sürecinin belirli bir zaman

alacağı da dikkate alınarak ertesi yılda gerçekleştirilecek bu tür mal

ve hizmet alımı ihalelerine mali yıl sona ermeden çıkılabilmesine im-

kan tanınmıştır. Ancak yılın sonunda ya da ertesi yılın başında çıkılan

ihalelerde önceden öngörülemeyen nedenlerle ihale sürecinin uzadığı

durumlarda süreklilik arz eden bu alımların kesintiye uğratılmama-

sını teminen, ihale sonuçlandırılıncaya kadar geçecek süre içindeki

ihtiyaçların 4734 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin (b) bendindeki

“idare tarafından önceden öngörülemeyen olaylar” kapsamında de-

ğerlendirilerek, anılan madde hükmü ve 62 nci maddenin (ı) bendinde

yer alan esaslar da dikkate alınarak aynı Kanunun 21’ inci maddesinin

(f) bendi ya da 22’ nci maddesinin (d) bendinde belirtilen tutarlara ka-

dar olanların bu maddelere göre temin edilebilmesi idarenin yetki ve

sorumluluğundadır”.

Süreklilik arz eden mal ve hizmet alımları ile ilgili

“esas ihale

usullerinin tamamlanamaması”

hususunun

“önceden öngörüle-

Uz, s. 199.