sayi115

TBB Dergisi 2014 (115)

Mustafa Yaşar DEMİRCİOĞLU

155

le alakalı olmamalıdır. Bu öngörülemeyen olaylara ilişkin gerekçeler

Adalet Divanı tarafından çok dar, sıkı ve katı yoruma tâbi tutulmakta-

dır. Divan, acil durumla ilgili çok dar bir tanım yapmış olup bu usule

başvurmanın acil durumun öngörülemeyen olaylar sebebiyle gerçek-

leşmediği durumlarda yasal olmadığını belirtmiştir. Bu usule başvu-

rulmasına ilişkin gerekli koşulların oluştuğunu ispat etmek de idareye

aittir

. Ülkemiz uygulamasında ise günümüzde yapılan pek çok ihale

acil, yaşamsal, geciktirilmeksizin ivedilikle karşılanması gereken mal

ve hizmet özeliği taşımadığı halde pazarlık usulü ile ihale edilerek

sözleşmeler imzalanmaktadır.

6- Pazarlık Usulünde İlana Tabi İhale Konuları

Pazarlık yolu ile yapılan ve ilana tabi olmayan ihale konuları yu-

karıda incelenmiştir. Buna karşılık pazarlık usulü ile yapılan diğer

bazı ihaleler ise ilana tabidir.

İhale ilânlarında bulunması zorunlu hususlar

4734 sayılı Kanun’un 24’üncü maddesinde belirtilmiştir. Bu hususlar; iha-

lenin belli kişiler arasında ve kapalı kapılar arkasında değil şartları sağlayan

herkesin katılımına ve rekabete açık aleni, şeffaf şekilde yapılmasını sağlamaya

yönelik hususlardır

Pazarlık usulü ile yapılmasına rağmen ilana tabi ihale konuları

şunlardır:

a- Açık ihale usulü veya belli istekliler arasında ihale usulü ile yapı-

lan ihale sonucunda teklif çıkmaması,

b- İhalenin, araştırma ve geliştirme sürecine ihtiyaç gösteren ve seri

üretime konu olmayan nitelikte olması.

Alyanak, s. 175.

Kanun’a göre ihale ilânlarında; idarenin adı, adresi, telefon ve faks numarası, iha-

lenin adı, niteliği, türü, miktarı, mal alımı ihalelerinde teslim yeri, hizmet alımı ve

yapım ihalelerinde ise işin yapılacağı yer, ihale konusu işe başlama ve işi bitirme

tarihi, uygulanacak ihale usulü, ihaleye katılabilme şartları ve istenilen belgelerin

neler olduğu, yeterlik değerlendirmesinde uygulanacak kriterler, ihalenin sadece

yerli isteklilere açık olup olmadığı ve yerli istekliler lehine fiyat avantajı uygula-

nıp uygulanmayacağı, ihale dokümanının nerede görülebileceği ve hangi bedelle

alınacağı, ihalenin nerede, hangi tarih ve saatte yapılacağı, tekliflerin ihale saatine

kadar nereye verileceği, teklif ve sözleşme türü, teklif edilen bedelin % 3’ünden az

olmamak üzere, isteklice belirlenecek tutarda geçici teminat verileceği, tekliflerin

geçerlilik süresi, ihaleye konsorsiyumların teklif verip veremeyeceği hususlarının

belirtilmesi zorunludur.