sayi115

İşyerinin Devri Halinde İşçilerin Haklarının Korunması Bakımından 2001/23Ec Sayılı ...

362

yönergeyi değiştiren 29 Haziran 1998 tarihli ve 98/50EC sayılı yönerge

çıkarılmıştır. 12 Mart 2001 tarihinde kabul edilen 2001/23EC sayılı yö-

nerge ile daha önce çıkarılan iki yönergenin hükümleri birleştirilerek

yenilenmiştir

2001/23EC sayılı yönergenin giriş kısmında, kabul edilme gerek-

çesi yer almaktadır. Burada, ekonomik gelişmelerin hem üye devlet-

lerde hem de Avrupa Birliğinin bütününde işletmelerin yapılarında

değişiklikleri zorunlu kıldığı, bu gelişmenin işletmelerin, işyerlerinin

veya onların bazı bölümlerinin bir başka işverene geçmesine yol açtı-

ğı, bu nedenle de işçilerin, işveren değişikliği karşısında korunmaları

gerektiği belirtilmiştir. Gerekçede, özellikle işçilerin sahip oldukları

hakları yeni işverenden talep edebilmeleri için gerekli düzenlemelerin

yapılmasının zorunlu olduğu açıklanmıştır. İlgili yönergenin yapılış

amacı işyerinin veya işletmenin devrine bağlı olarak işverenin değiş-

mesiyle ortaya çıkan gelişmelerin işçilerin iş ilişkileri üzerinde yarattı-

ğı olumsuz etkilerin hafifletilmesidir. Bu çerçevede işyeri veya işletme

sahibinin değişmesinden bağımsız olarak bir ekonomik bütünlük içe-

risinde yer alan iş ilişkisinin devamlılığının güvence altına alınması,

işçi haklarının korunması amaçlanmaktadır

. Yönergede düzenlenen

konuları şu şekilde sıralayabiliriz: Devredenin devir tarihinde mevcut

olan ve iş ilişkisinden doğan tüm hak ve borçlarının işyerini veya işlet-

meyi devralana geçmesi, devredilen işyerinde veya işletmede çalışan

işçilerin feshe karşı korunması, devredilen işyerindeki işçi temsilcile-

rinin güvencesi, işverenin bilgi verme ve danışma yükümlülüğü.

Bu çalışmada, işyeri kavramı, işyeri devri ve işyeri devrinin hü-

küm ve sonuçları 4857 sayılı İş Kanunu ve Avrupa Birliği’nin 12 Mart

2001 tarihli ve 2001/23EC sayılı “İşyeri veya İşletmelerin Tamamının

veya Bir Bölümünün Devri Halinde İşçi Alacaklarının Korunmasına

İlişkin Üye Ülke Mevzuatlarının Yakınlaştırılması Hakkında Konsey

Yönergesi bakımından karşılaştırılmalı olarak ele alınmıştır.

12 Mart 2001 tarihli ve 2001/23EC sayılı İşyeri veya İşletmelerin Tamamının veya

Bir Bölümünün Devri Halinde İşçi Alacaklarının Korunmasına İlişkin Üye Ülke

Mevzuatlarının Yakınlaştırılması Hakkında Konsey Yönergesi 2001/23EC sayılı

Avrupa Birliği Konsey Yönergesi metni için bkz.

ment_social/labour_law/docs/directive2001_23_en.pdf.

Gülsevil Alpagu, İşyerinin Devri ve İş Sözleşmesini Fesih Hakkı, İstanbul 2010,

s.9.