sayi115

İşyerinin Devri Halinde İşçilerin Haklarının Korunması Bakımından 2001/23Ec Sayılı ...

372

ATAD’ın konu ile ilgili yorumları, 2001/23EC sayılı yönergenin üye

ülkelerin ulusal hukukuna aktarılması ve yorumlanması bakımın-

dan en önemli kaynaktır

. ATAD, 2001/23EC sayılı yönerge kapsa-

mında bir devrin gerçekleşip gerçekleşmediği konusunun tespitinde

iki kriter belirlemiştir. Bunlardan birincisi, işyeri veya işletmenin,

yine bir işyeri veya işletme olarak devam etmesini sağlayacak un-

surların devredilip devredilmediği; ikincisi ise işyerinin işvereninin

kimliğinde bir değişiklik gerçekleşip gerçekleşmediğidir. Buradan

hareketle 2001/23EC sayılı yönergede ifade edilen ekonomik varlık

kavramı, işyerinin veya işletmeninin tamanının veya bir bölümünün

başka bir işverene devredilmesi halinde dahi kendisine özgü amacı

gerçekleştirmek üzere ekonomik ve teknik faaliyetlerini sürdüren ve

işgücü, maddi ve gayri maddi unsurlardan oluşan bir organizasyon

olarak tanımlanabilir. 2001/23EC sayılı yönerge bakımından işletme,

işyeri veya bunların bir bölümünün devri ile ifade edilmek istenen

husus, bir ekonomik varlığın kimliğini muhafaza etmesi ayniyetini

devam ettirmesi suretiyle bir başka işverene devredilmesinden iba-

rettir

Türk İş Hukuku bakımından söz konusu olan işyeri ve işletme kav-

ramları ile Avrupa Birliği Hukuku bakımından söz konusu olan eko-

nomik varlık kavramı, esasen birbirine göre alt ve üst kavramlardır

Şöyle ki 2001/23EC sayılı yönergede ekonomik varlık kavramı, işyeri

ve işletme kavramlarının bir üst kavramı olarak kullanılmıştır. ATAD

kararlarından ve doktrindeki yorumlardan anlaşılan, bu kavramların

aslında unsurları itibariyle de birbirinden farklı olmayan kavramlar

olduğudur. Gerçekten de hem işyerleri hem de işletmeler aynı zaman-

da ekonomik varlıklardır

. Çünkü bir işyerini veya bir işletmeyi oluş-

turan maddi ve gayri maddi unsurlar ile işgücünün bir organizasyon

çatısı altında vücut bulması ile ekonomik bir varlık meydana gelir. Bu

bakımından ekonomik varlık kavramı, işletme ve işyeri kavramlarını

da kapsayan bir üst kavramdır

Alpagut, s.31.

Doğan Yenisey, s.178-179.

Alpagut, s.30.

Alpagut, s.30-31.