TBB Dergisi 116.Sayı

Kanun ile Bir Kurumdaki Kamu Görevinin Sona Erdirilmesine İlişkin Uyuşmazlıklarda ...

200

sınırlıdır

. İdari yargı yerlerince kamu görevinden alınmaya ilişkin

davalar çözümlenirken idareden, ilgili kamu görevlisinin üstlenmiş

olduğu görevi yürütmekte başarısız veya verimsiz olduğunu, tutum

ve davranışlarının kamu hizmetinin gerekleri ve saygınlığı ile bağdaş-

madığını hukuken kabul edilebilir, somut belgelerle ortaya koyması

beklenmektedir. Başka bir deyişle, takdir yetkisi kullanılmak suretiyle

yapılan işlemlerin iptali istemiyle açılan davalarda yargısal denetim,

kamu yararının gözetilip gözetilmediği, kamu hizmetinin gerekleriy-

le sınırlı kalınıp kalınmadığı konularında yapılmakta olup, işlemin

dayanağı olarak idarece belli nedenler gösterilmesi durumunda, mah-

kemece aynı ilkeler göz önünde bulundurularak, bu nedenlerin gerçek

olup olmadığı, gerçek olmaları durumunda ise, işlemin tesisi için ye-

terli bulunup bulunmadığı hususları araştırılmaktadır

Mahkemece bu tür uyuşmazlıklarda kariyer ve liyakat ilkelerinin

bir gereği olarak, ‘sebep ve maksat’ unsurları yönünden sıkı bir dene-

tim yapılmak suretiyle kamu görevini sürdürmekte başarısız olanların

niteliklerine uygun başka görevlere atanması, bunun yanında özellik-

le hiyerarşik yapıda üst düzey kadroların, işin ehline teslim edilmesi

sağlanmaya çalışılmaktadır. İdarece, objektif gerekçeleri ortaya ko-

nulmadan kamu görevinin sona erdirilmesi halinde, etkili hukuksal

koruma, hukuki güvenlik, belirlilik ve idari istikrar ilkeleri gereğince

mahkemece idari işlem iptal edilmektedir

Öte yandan, Anayasa’nın 70. maddesinde ifadesini bulan kamu

görevine girmede görevin gerektirdiği niteliklerden başka bir ay-

rım gözetilemeyeceği yönündeki anayasal ilke de, personel huku-

kundan kaynaklanan davalarda, idari yargı yerlerinin idari işle-

min ‘sebep ve maksat’ unsurları yönünden denetim yapmasını, bu

kapsamda işlem tesisine dayanak alınan kamu görevlisinin sicil

ve performans durumu, almış olduğu ceza ve ödüller gibi objektif

unsurların

re’sen araştırma ilkesi gereğince mahkemece tespit edilip

dikkate alınmasını gerektirmektedir.

Danıştay 5. Dairesi’nin 20.11.2013 gün ve K. 2013/8082sayılı kararı,

tay.gov.tr, erişim tarihi:15.10.2014

Danıştay 5. Dairesi’nin 17.01.2014 gün ve K. 2014/219 sayılı kararı,

tay.gov.tr, erişim tarihi:15.10.2014

Danıştay 10. Dairesi’nin 29.11.2013 gün ve K.2013/8721sayılı kararı

tay.gov.tr, erişim tarihi:14.10.2014