TBB Dergisi 116.Sayı

İdarî Yargıda Belirsiz Tam Yargı Davası İhtimâli

230

gı davası için öngörülen bu şartların gerçekleştiği durumlarda, idare

mahkemesi, hükmedilecek tazminatın nasıl hesaplanacağını gösteren

somut kriterleri belirtip, net ve kesin bir miktar göstermeksizin tam

yargı davasını kabul edebilir. Bunun durum, idarî yargıda sonuçla-

rı ortadan kaldırılmak istenen ihlâlin, mahkemenin hüküm kurması

gereken anda hâlen devam ediyor olabileceğinden kaynaklanmak-

tadır. Zira ihlâl, özellikle iptal davalarında iptal kararının gereğinin

yerine getirilmesiyle ortadan kalkacak ve esasen zararın da davanın

hükme bağlanmasından sonraki bu ana kadar devam edecektir. Diğer

bir deyişle, davacıyı belirsiz tam yargı davası açmaya iten sebepler,

mahkeme için de geçerlidir ve hüküm anında dahi bu sebepler henüz

ortadan kalkmamıştır. Son olarak belirtilmesi gereken husus, içtiha-

dı birleştirme kararının verildiği tarih, İdarî Yargılama Usûlü Kanu-

nunun ve bu kanunla idarî yargıda ilk defa düzenlenen

“hükmedilen

tazminatın miktarı”

nın hükümde yer alması gerektiğine ilişkin kuralın

yürürlükte olduğu bir tarihtir. Buradan hareketle, Danıştayın mevcut

mevzuat hükümlerine rağmen, tazminat miktarını hesap etmenin

imkânsız olduğu hâllerde hâlen miktarı tam olarak hesaplamaksızın

karar verilebileceği görüşünde olduğu söylenebilir.

b. 23.09.2008 Tarihli Danıştay 10. Dairesi Karar

İdareye bağlı bakım ve rehabilitasyon merkezinde hizmet verilen

davacı, kendisinden ücret alınmamasına ve alınan ücretlerin de iade

edilmesine karar verilmesi talebiyle dava açmıştır. Kastamonu İdare

Mahkemesi, alınan ücretlerin yasal dayanağı olan yönetmeliğin Danış-

tay Onuncu Dairesince iptal edilmiş olması sebebiyle alınan ücretlerin

idareye başvuru tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte

davacıya ödenmesine karar vermiştir. Karar, davalı idarece temyiz

edilmiş; ancak, ilk derece mahkemesi kararı oybirliğiyle onanmıştır.

Çalışma konumuz bakımından önem arzeden husus, dava dilekçe-

sinde talep sonucunun net olarak tespit edilmemiş olması ve bu husu-

sa ilişkin olarak Danıştay Onuncu Dairesi’nce yapılan açıklamalardır.

Zira ilgili daire İdarî Yargılama Usûlü Kanunundaki tam yargı dava-

larında uyuşmazlık konusu miktarın ve mahkemece hükmediklen

Danıştay 10. D., 23.09.2008, E. 2006/6650, K. 2008/6283 (Kazancı Bilişim-İçtihat

Bilgi Bankası).