136 / 421
TBB Dergisi 2015 (118)
Ali Tanju SARIGÜL
135
olduğu şekilde, cezaya hükmolunmasından önceki bir basamağı teşkil
etmekte, görece hafif suç işleyen kişilere denetim süresi sonunda hiç
suç işlenmemiş gibi devam etmeleri için bir şans verilmektedir.
Sadece adli para cezasını gerektiren suçlar (yüz seksen gün biri-
mine kadar) yönünden uygulanabilir olması ve mahkemece Kanun’da
belirtilen bir dizi koşullar yönünden değerlendirilmesi sonucu, mah-
kemenin (hâkimin) takdirine taalluk eden yapısı nedeniyle kanun ko-
yucu tarafından istisnai karakterde bir hüküm olduğu ve sınırlı sayıda
mahkûmiyet hükmünü etkileyeceği belirtilmiştir. 2. Adalet Reform
Kanunu değişikliği kapsamında, 2006 yılında JGG’de yapılan değişikle
hükmün açıklanmasının geri bırakılması kurumunun uygulama alanı
Genç Ceza Hukuku yönünden genişlemiş olmakla birlikte, istisnai ni-
teliğini muhafaza etmiştir.
28
Rakamlarla somutlaştıracak olursak, Alman Hukukunda 2009
yılı verilerine göre yetişkinler yönünden toplam cezaların sadece %
1.08’ini hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararları oluştur-
makta, gençler yönünden ise bu oran % 2’ye tekabül etmektedir.
29
1980
yılında (yetişkinler yönünden) hükmün açıklanmasının geri bırakıl-
ması kararı sayısı 1.309 iken bu rakam her geçen yıl artmış, 2009 yılı
itibariyle 7.930 rakamına ulaşmıştır.
30
Alman Ceza Hukuku pratiğinde
hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararlarının kapsamı geniş-
leme eğiliminde olmuştur.
31
Ancak diğer taraftan, Alman Ceza Usul Kanunu (StPO)
32
m.153a’
da düzenlenen
“kamu davasının açılmasının ertelenmesi”
kurumu
33
(Eins-
28
Fassung aufgrund des Zweiten Gesetzes zur Modernisierung der Justiz
(2. Justizmodernisierungsgesetz) vom 22.12.2006 (BGBl. I S. 3416)m.W.v.
31.12.2006. Fischer, s.544, Kühl, s.405-406. Değişikliğin orijinal metni için bkz.
http://www.bgbl.de/banzxaver/bgbl/start.xav?startbk=Bundesanzeiger_BGBl#__bgbl__%2F%2F*%5B%40attr_id%3D%27bgbl106s3416.pdf%27%5D_
_1416734125260 (erişim tarihi: 23.11.2014)
29
Brunner/Dölling, s.189.
30
Arendt, s.20-21. Alman yaptırım sistemine ilişkin istatistiki verilere göre toplam
cezaların % 80.6’ sını adli para cezaları, geri kalan 18.3’ünü ise hürriyeti bağlayıcı
cezalar oluşturmaktadır.
31
Arendt, s.21.
32
Strafprozessordnung-StPO
33
Kanunun orijinal metni için bkz.
https://dejure.org/gesetze/StPO/153a.html(erişim tarihi:24.10.2014)
StPO 153a: “ Kovuşturmada kamu yararı yoksa ve sanığın kusurunun ağırlığı söz