233 / 421
Zincir İşlemlere Karşı Hangi Aşamada Dava Açılabilir?
232
Ayrıca, ortada kesin ve yürütülmesi gereken bir idari işlem bulunduğun-
dan davalının bu yöne ilişkin iddiası da yerinde bulunmamıştır.
Açıklanan nedenle temyiz isteminin reddi gerekeceği düşünülmektedir.”
Danıştay Onuncu Dairesi, Danıştay Savcısının bu görüşüne oy-
birliğiyle katılarak Ankara 3. İdare Mahkemesinin kararını onamıştır.
7
Bunun gibi Danıştay rektör seçiminin her aşamasında oluşturu-
lan işlemlerin her birisinin kendi başlarına yeni hukuki durumlar
ve sonuçlar yarattıklarından kesin ve yürütülebilir olduğu görüşünü
savunmuştur. Bu bağlamda Danıştay Sekizinci Dairesinin 14.11.1995
tarih ve 1994/7723, K. 1995/3624 sayılı kararında; rektör seçimi için
Cumhurbaşkanlığına sunulan üç kişilik aday listede aday listesinde
adaylıktan çekilme nedeniyle eksilme olması durumunda, Yükseköğ-
retim Genel Kurulunda yapılan seçimlerde en fazla oy alan dördün-
cü adayın bildirilmesi işleminin idari davaya konu olabileceği ve bu
işlemde mevzuata ve hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varıl-
mıştır. Kararda, Yükseköğretim Kurulunda yapılan seçimde ilk üç sı-
rada yer alan rektör adaylarının Cumhurbaşkanlığına bildirildiği, bu
aşamada Cumhurbaşkanlığına sunulan üç adaydan biri ile altı aday-
dan geriye kalan ikisinin adaylıktan çekilmeleri üzerine, Yükseköğ-
retim Genel Kurulunda yapılan aday belirleme seçimlerinde en fazla
oy alan dördüncü adayın Cumhurbaşkanlığına bildirilmesi üzerine
Cumhurbaşkanınca bu kişinin o üniversitenin rektörlüğüne atandı-
ğı, dördüncü adayın Cumhurbaşkanlığına bildirilmesi ile nihai karar
olan rektörün atanması işlemi gerçekleştiğinden ve böylece yeni bir
hukuki durumun ortaya çıktığı, bu işlemin kesin ve yürütülebilir bir
işlem olduğu, esasında rektör seçiminin her aşamasında oluşturulan
işlemlerin her birisinin tek başlarına yeni hukuki durumlar ve huku-
ki sonuçlar yarattığını, kesin ve yürütülebilir işlem olduklarını Cum-
hurbaşkanlığına sunulan listeden iki kişiye inen rektör aday sayısının
2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu uyarınca üç kişiye tamamlanması-
nın ve Cumhurbaşkanının rektör atama işleminde mevzuata ve huku-
ka aykırılığın bulunmadığı ifade edilmiştir.
8
7
Danıştay Dergisi
, Yıl: 26, Sayı: 91, 1996, s. 1016-1018. (1017-1018).
8
Danıştay Dergisi
, Yıl: 26, Sayı: 91, 1996, s. 862-866.