119

TBB Dergisi 2015 (119)

Serkan AĞAR

187

Hukukun genel ilkeleri, kamu düzeni ve hakkaniyet gibi çeşitli

mülahazalarla kanundan kaçınma bütün hukuk sistemlerinde mü-

eyyideye bağlanmıştır. Vergi hukukunda peçeleme tespit edildiğinde

gerçekleşen olay yerine varsayımsal olayın ikame edilmesi esasen ana-

yasal vergileme ilkelerinin de bir gereğidir. Bu itibarla peçeleme, vergi

hukukuna özgü bir “

savunma mekanizması

” olarak görülebilir.

157

Somut maddi olayın ortaya çıkarılması suretiyle nitelendirmenin

buna göre yapılmasıyla peçeleme sonucuna ulaşılır. Modern vergi in-

celeme anlayışı defter ve belgeyle sınırlı olmaksızın vergiyi doğuran

olayın gerçek mahiyetini tespite yönelik bütün araştırma, karşılaştır-

ma ve iktisadi gerçekleri dikkate alma ve bu olayın tespitinde her türlü

delili değerlendirme gibi geniş bir muhteva kazanmıştır. Bu çerçevede

213 sayılı VUK’un 134. maddesinde vergi incelemesinin, ödenmesi ge-

reken vergilerin doğruluğunu araştırmak, tespit etmek ve sağlamak

amacıyla yapılacağı yazılıdır.

B.PEÇELEMENİN YAYGIN ÖRNEĞİ: TRANSFER

FİYATLANDIRMASI YOLUYLA ÖRTÜLÜ KAZANÇ

DAĞITIMI

1. Emsallere Uygunluk İlkesine Aykırılık

Emsallere uygunluk ilkesi, uluslararası bir ölçüt olarak vergisel bir

perspektiften transfer fiyatlarına hükmetmeyi sağlar.

158

Bu ilke, trans-

fer fiyatlandırması yoluyla örtülü kazanç dağıtımına ilişkin düzenle-

menin en önemli unsuru ve bir uluslararası transfer fiyatlandırması

standardıdır. 5520 sayılı KVK’nın 13. maddesinde yapılan tanım, ulu-

sal ve uluslararası ölçekte bu konuda yapılan düzenlemelerin ortak,

temel noktalarını içerir. Bu tanım, OECD’nin “Uluslararası Şirketler

ve Vergi İdareleri İçin Transfer Fiyatlandırması Rehberi” esas alınarak

yapılmıştır. Bu ilke, OECD Rehberi’nin (1). bölümümde ayrıntılı olarak

açıklanmıştır. OECD Rehberi’nde kullanılan emsallere uygunluk kav-

ramı da OECD Vergi Anlaşması Modeli’nin 9. maddesindeki tanımdan

157

A.y.

158

M. Cools, C. Emmanuel, A. Jorissen, Management control in the transfer pricing

tax compliant multinational enterprise, Accounting, Organizations and Society,

2007, s. 3.