

TBB Dergisi 2015 (121)
M. İhsan SEÇKİN
369
Önerge, Komisyon tarafından oy birliğiyle kabul edilmiş;
Komisyon’un 28.3.2003 tarih ve 28 numaralı kararında “22. maddenin
birinci fıkrasında sözleşme değişikliklerinin tarafların rızasına bağ-
landığı gerekçesiyle ikinci fıkranın metinden çıkarılmasına” karar ve-
rildiği ifade edilmiştir.
105
22. madde Meclis Genel Kurulu’na sevk edil-
miş ve bu haliyle kanunlaşmıştır.
Komisyonda yapılan bu değişiklik Meclis Genel Kurulu görüşme-
lerinde de yankı bulmuştur. TBMM’nin 7.5.2003 tarihli 76. Birleşimin-
de yapılan bir değerlendirmede ikinci fıkra hükmünün kaldırılması-
nın olumlu bulunduğu şöyle belirtilmektedir:
“Asıl tasarıda yer alan ve son derece tehlikeli olan ikinci fıkra, yasa
tasarısı metninden çıkarılmış. Bu hususu olumlu buluyoruz.
106
”
21.5.2003 tarihli 82. Birleşimde yapılan bir değerlendirmede de
ikinci fıkranın kaldırılmasının önemi şu şekilde ifade edilmektedir:
“Bu yasa tartışılırken, son noktada, işçi sendikalarımızın çok de-
ğerli uzmanlarıyla, konfederasyonlarımızın çok değerli uzmanlarıyla
oturup, ortak bir çalışma yapmaya çalıştım. Bu çalışmada, işçi ve işve-
ren arasındaki dengenin kurulması için olmazsa olmaz beş temel konu
tespit ettik; çünkü bu yasayı hayata geçirirken temel hedefimiz, hem
işçinin mağdur edilmemesi, işçinin korunması ilkesi hem de çağdaş
standartların bu yasada hâkim olması kriteriydi. Konfederasyonları-
mızın değerli uzmanlarıyla vardığımız mutabakatta, bana beş temel
madde tespit edilmişti. Bu beş temel maddeden iki tanesini komisyon
çalışmaları içerisinde çözdük. Bunlardan bir tanesi, çalışma koşulların-
da değişikliği içeren bir düzenlemeydi. Maalesef, bu düzenleme, çalış-
ma koşullarını belirlerken işçiye yeni hakların sağlandığı ve işçinin ko-
runduğu bir maddeyken, sonradan ikinci bir fıkra eklenerek, burada,
işçiye sağlanan hakların geri alınmasını öngörmekteydi ve komisyon
çalışmalarında, katılan değerli arkadaşlarımızın da katkılarıyla, komis-
yonumuzun oybirliğiyle, bu madde, arkadaşlarımızın önerdiği çerçeve
içerisinde hallolmuştur. Burada, bu fıkrada “İşverence çalışma koşul-
larının değiştirilmesi hakkı saklı tutulduğu hallerde ve belirli süreli
iş sözleşmelerinde yukarıdaki hükümler uygulanmaz; ancak, belirli
miştir. (Yayımlanmamıştır.)
105
http://www.tbmm.gov.tr/sirasayi/donem22/yil01/ss73ek1m.htm106
https://www.tbmm.gov.tr/tutanak/donem22/yil1/bas/b076m.htm