dergi 123

TBB Dergisi 2016 (123)

Ş. Barış ÖZÇELİK

317

KİSK 10/I’in ilk dört bendinde sayılan mücbir sebeplerde olduğu

gibi, Kamu İhale Kurumu tarafından bir olayın mücbir sebep sayıla-

bileceği sonucuna varılması halinde de, yüklenici hakkında sözleşme-

ye aykırılığın sonuçları uygulanmaz.

Yine burada da yüklenicinin,

mücbir sebep teşkil eden olayın meydana gelmesinden itibaren yirmi

gün içinde durumu kamu ihale sözleşmesinin alacaklısı konumunda-

ki idareye bildirmiş ve olayın gerçekleştiğini belgelemiş olması gere-

kir (KİSK 10/II).

III. MÜCBİR SEBEPLERİN KAMU İHALE SÖZLEŞMESİNE

ETKİLERİ

A- Genel Olarak Kamu İhale Sözleşmelerine Aykırılığın

Sonuçları

Kamu İhale Sözleşmesine aykırılığın sonuçları, KİSK 20’de dü-

zenlenmiştir. Kanun’un 10 ve 20. Maddelerinin birlikte değerlendiril-

mesinden, bu hükmün, kamu ihale sözleşmesinde yükleniciye isnat

edilebilen sebeplerden doğan sözleşmeye aykırılığın sonuçlarını dü-

zenlediği anlaşılmaktadır. KİSK 20 uyarınca “

Yüklenicinin taahhüdünü

ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi

veya işi süresinde bitirmemesi üzerine, ihale dokümanında belirlenen oranda

gecikme cezası uygulanmak üzere, idarenin en az on gün süreli ve nedenle-

ri açıkça belirtilen ihtarına rağmen aynı durumun devam etmesi

” halinde,

“

ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın kesin teminat ve varsa ek kesin te-

minatlar gelir kaydedilir ve sözleşme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre

tasfiye edilir.”

Görüldüğü üzere KİSK 20 hükmü, sözleşmenin hiç, gereği

gibi veya zamanında ifa edilmemesi hallerinin tümünü birden kapsa-

yan, genel bir sözleşmeye aykırılık hükmü niteliği taşımaktadır.

Böy-

lece KİSK 20 uyarınca, yüklenicinin herhangi bir surette sözleşmeye

aykırı davranması durumunda, idarece kendisine en az on günlük bir

süre verilecek, bu süre boyunca ihale dokümanında öngörülen cezaî

şart işleyecek ve süre sonunda sözleşmeye aykırılık giderilmemişse,

sözleşme sona erdirilecek,

kesin teminat ve varsa ek teminatlar gelir

, E.T.: 15.1.2016).

Bkz. aşa. III.

Dilek Bilir, Kamu İhale Mevzuatına Tabi İnşaat Sözleşmelerinin Sona Ermesi (Ya-

yımlanmamış Doktora Tezi) Ankara 2010, s. 111.

Genel olarak Kanun’da ve özel olarak KİSK 20’de sözleşmenin sona ermesiyle

ilgili olarak sadece fesihten söz edilmesi isabetli değildir. Zira her şeyden önce