dergi 123

TBB Dergisi 2016 (123)

Erdi YETKİN

askeri tutukevi ve cezaevlerinde infazı öngörülmektedir. AYM söz ko-

nusu maddeleri oy çokluğu ile Anayasa’ya aykırı görmemiş ve iptal

etmemiştir.

Eşitlik ilkesine aykırı mahiyetteki ceza kanunları maddi anlamda

hukuk devleti ilkesine aykırı olacaklardır. Kişi özgürlüğünü sınırlayan

ceza kanunlarında eşitliğin sağlanmaması ceza hukukunun sosyal ba-

rışı sağlama düşüncesine tezattır.

4551 sayılı Kanun’un ilgili maddelerinde MSB ve TSK bünyesinde-

ki devlet memurlarına disiplin cezası olarak göz ve oda hapsi cezaları-

nın öngörülmesi Anayasa’ya aykırı niteliktedir. Anayasa m. 38 ve 129

hükümlerinde Silahlı Kuvvetler bakımından ayrıksı düzenlemelere gi-

dilebileceğine ilişkin hükümleri dar yorumlamak gerekmektedir. Zira

bilindiği üzere özgürlükler geniş, sınırlamalar ise dar yorumlanır.

halde bahsedilen Anayasa maddelerinde belirtilen istisnai düzenle-

melerin kapsamına memurlar girmemelidirler. Bu bağlamda idarenin

kişi özgürlüğünü sınırlayan bir müeyyide uygulayamayacağı kuralına

MSB ve TSK bünyesinde görevli memurlar bakımından silahlı kuvvet-

lerin iç düzeni sebebiyle istisna getirilmesi mümkün değildir. Silahlı

kuvvetlerdeki hizmetin gereğini özgürlüklerin kısıtlanmasında gerek-

çe olarak kullanmak ise doğru bir yaklaşım değildir. Çünkü belirtilen

şekilde soyut gerekçeler ile özgürlüklerin kısıtlanması bizatihi hukuk

devletine aykırıdır.

TSK, 31.1.2013 tarihli ve 6413 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Di-

siplin Kanunu ile yeni bir disiplin kanununa sahip olmuştur. 6413

sayılı Kanun’un kapsamını düzenleyen 2. maddesinde MSB ve TSK

bünyesinde görev yapan devlet memurları bu Kanun’un kapsamında

sayılmamıştır. Yine 6413 sayılı Kanun’un 45/3. maddesinde ACK’nın

disiplin cezalarına ilişkin hükümlerin ilga edildiği kararlaştırılmıştır.

Sonuç olarak AYM tarafından iptal edilmeyen bu hükümler 8 yıl sonra

kanun koyucunun tasarrufu ile ortadan kaldırılmıştır.

6413 sayılı Kanun ile disiplin cezaları bakımından düzenleme ya-

pılmış olmasına karşın iptal davasına konu olan cezalara ve cezaların

infazına ilişkin hükümler yürürlükte bulunmaktadırlar. İptal davası-

na bakıldığı dönemde askeri yargının görev alanını düzenleyen 145.

Kemal Gözler, Anayasa Hukukunun Genel Esasları, Birinci Basıdan Tıpkı İkinci

Ek Baskı, Ekin Bursa, , 2010, s. 98.