125

Mükellefin Özelge Yoluyla İzahat Talep Hakkı, Hukuki Sonuçları ve Bazı Tartışmalı Konular

162

3.2.5. Özelgenin, Özelgeye Konu İşlem Yapılmadan Önce Talep

Edilmesi

Özelge taleplerinin mükelleflerin ve vergi sorumlularının vergi

uygulamaları ile ilgili işlemlerinin gerçekleşmesinden önce yapılacak

başvuruları kapsayacak olması özellikle dikkat edilmesi gereken bir

husustur. Mükelleflerin İzahat Taleplerinin Cevaplandırılmasına Dair

Yönetmeliğin 8 inci maddesinde, mükelleflerin ve vergi sorumluları-

nın vergi uygulamaları ile ilgili işlemlerinin gerçekleşmesinden son-

ra yaptıkları başvuruların dikkate alınmayacağı açıkça hüküm altına

alınmıştır.

Vergisel açıdan belirsiz bir işlemin gerçekleştirilmesinden önce

idareden görüş alınması gerekliliği, ceza bağışıklığının mantıksal bir

sonucudur. Aksi takdirde işlemler tamamlandıktan sonraki tarihli bir

görüşün geçmiş bir olayı kapsaması ve buna ceza bağışıklığı getirmesi

vergi hukukuna uygun bir durum değildir.

3.2.6. Özelge Taleplerinin İdarece Değerlendirilmesi ve

Mükellefin Bilgilendirilmesi

Mükellefin özelge talebinin idarece karşılanıp karşılanmayaca-

ğını, karşılanmayacak ise gerekçesini bilme hakkı bulunmaktadır.

Bu kapsamda, vergi dairesi başkanlıkları ile vergi dairesi başkanlığı

bulunmayan illerde defterdarlıklar özelge taleplerini, özelge talep

edebilecekler, özelgenin kapsamı ve talep edilecek merci açısından

değerlendirmektedirler. Mükelleflerin İzahat Taleplerinin Cevaplandı-

rılmasına Dair Yönetmeliğin 11 inci maddesi uyarınca, mevzuata aykı-

rı bir durumun varlığı hâlinde, başvuru sahibine, özelge talebinin kar-

şılanmama nedeni yazılı ve gerekçeli olarak bildirilmek zorundadır.

3.2.7. Özelgenin Hükümsüz Hale Gelmesi

Özelgeler, özelgenin talep edildiği ilgili vergilendirme döneminde

yürürlükte olan kanunlar ve diğer mevzuat çerçevesinde geçerlidir. Bir

hükmün değişmesi veya uygulama tarzı hususunda yetkili makamla-

rın genel tebliğ veya sirkülerde değişiklik yapmak suretiyle görüş ve

kanaatini değiştirmesi halinde, söz konusu tebliğ veya sirkülerin ya-

Nazmi Karyağdı, “Yeni Özelge Sistemi”,

Vergi Dünyası

, Mart 2010, Sayı:343, s. 25.