225 / 393
Haklı Beklentilerin Korunması İlkesine Yönelik Türk ve İngiliz İdare Hukuku Yaklaşımı ...
224
İngiliz hukuk sisteminde de varlığı kabul edilen maddi haklı bek-
lenti bazen eleştiri konusu olabilmektedir. Craig’e göre hukuki belirli-
lik, haklı beklentinin önemli bir parçasıdır ve bireyin belli durumlara
göre hareket ettiği andaki beklentisini korumayı amaçlamaktadır.
45
Ancak maddi haklı beklentilerin varlığına dair temel tartışma, hükü-
met politika tercihlerinin engellenmesinin istenmeyen etkisine sahip
olmasıdır.
46
Güçlü hükümetin olduğu yerde, hükümetin politikalarını
istediği zaman değiştirme konusunda tam bir takdir hakkına sahip
olduğu ileri sürülebilmektedir.
47
Craig hükümet politikalarının engel-
lenmesi ile ilgili herhangi bir tartışmanın bu engellemenin geçici ol-
duğu gerçeği karşısında oldukça güçlü bir muhalefetle karşılaşacağını
not etmektedir.
48
İngiliz mahkeme kararlarında karşılaşılan diğer bir sorun mad-
di haklı beklentiler tespit edilseler dahi birey için haklı beklentiden
ayrılmanın makul olmadığının ispat edilmesi gerekmektedir.
49
Bu
durumda mesele maddi haklı beklentiden ayrılmanın makullüğünün
nasıl kontrol edileceğidir?
50
Bu geleneksel
Wednesbury
kontrolü mü ol-
malıdır yoksa ölçülülük ilkesinin kontrol edildiği yeni bir model mi
olmalıdır?
Hamble
ve
Coughlan
kararının her ikisi de adil ve ölçülülük
ilkesine dayanan yeni bir kontrole doğru yöneldiğini göstermektedir.
51
Buna göre haklı beklentinin ihlali yetkinin kötüye kullanımıdır ve bu
nedenle hukuka aykırıdır.
52
Bu durumu
Coughlan
kararında Lord Wo-
olf: “
Bizim açımızdan, haklı beklentinin bu türü ile ilgili olarak, Wednesbury
kavramlarında modern bir doktrin açıklamamız gerektiğini düşünmüyoruz
”
şeklinde ifade etmiştir.
53
45
Paul Craig, Administrative Law, Sweet & Maxwell, London, 1999, s 617-618.
46
Martina Künnecke, Tradition and Change in Administrative Law: An Anglo-Ger-
man Comparison, Springer, Berlin, 2009, s. 107.
47
Martina Künnecke, Tradition and Change in Administrative Law: An Anglo-Ger-
man Comparison, Springer, Berlin, 2009, s.107.
48
Paul Craig, Administrative Law, Sweet & Maxwell, London, 1999, s. 617-618.
49
Martina Künnecke, Tradition and Change in Administrative Law: An Anglo-Ger-
man Comparison, Springer, Berlin, 2009, s. 108.
50
Martina Künnecke, Tradition and Change in Administrative Law: An Anglo-Ger-
man Comparison, Springer, Berlin, 2009, s. 108.
51
Martina Künnecke, Tradition and Change in Administrative Law: An Anglo-Ger-
man Comparison, Springer, Berlin, 2009, s. 108.
52
Martina Künnecke, Tradition and Change in Administrative Law: An Anglo-Ger-
man Comparison, Springer, Berlin, 2009, s. 108.
53
R. v. North and East Devon Health Authority, ex parte Coughlan [1999] LGR 703.