321 / 437
Türkiye’de Sosyal Güvenlik Kurumu Bütçesi ve Sosyal Güvenlik Açıkları
320
5502 sayılı Kanun’un yürürlüğe girmesi ile sosyal sigorta sistemi
iki temele oturtulmuştur. Bunlar Sosyal Güvenlik Kurumu ve Türkiye
İş Kurumu’dur.
C. Sosyal Güvenlik Kurumu Yapısı ve Kanunu
5502 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Kanunu; Sosyal Güvenlik
Kurumu’nun kuruluş, teşkilât, görev ve yetkilerine ilişkin usul ve
esasları düzenlemek amacıyla düzenlenmiştir. Sosyal Sigortalar Ku-
rumu Başkanlığı, BAĞ-KUR Genel Müdürlüğü ve T.C. Emekli Sandığı
Genel Müdürlüğü; 20.06.2006 tarihli ve 26173 sayılı Resmî Gazetede
yayımlanarak yürürlüğe giren 5502 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu
Kanunu ile Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı (Kurum) çatısı altın-
da toplanmıştır.
Sosyal Güvenlik Kurumu, Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanlığı’nın ilgili kuruluşu olup, 5502 sayılı Kanun’a göre merkezi
Ankara’da olan, kamu tüzel kişiliğini haiz, idari ve mali açıdan özerk,
5502 sayılı Kanun’da hüküm bulunmayan hallerde özel hukuk hü-
kümlerine tabi bir kamu idaresidir ve Sayıştay’ın denetimine tâbidir.
Kurumun görevleri ise 5502 sayılı Kanun’un 3. maddesinde sayıl-
mıştır:
“a) Ulusal kalkınma strateji ve politikaları ile yıllık uygulama prog-
ramlarını dikkate alarak sosyal güvenlik politikalarını uygula-
mak, bu politikaların geliştirilmesine yönelik çalışmalar yapmak.
b) Hizmet sunduğu gerçek ve tüzel kişileri hak ve yükümlülükleri
konusunda bilgilendirmek, haklarının kullanılmasını ve yüküm-
lülüklerinin yerine getirilmesini kolaylaştırmak.
c) Sosyal güvenliğe ilişkin konularda; uluslararası gelişmeleri izle-
mek, Avrupa Birliği ve uluslararası kuruluşlar ile işbirliği yapmak,
yabancı ülkelerle yapılacak sosyal güvenlik sözleşmelerine ilişkin
gerekli çalışmaları yürütmek, usûlüne göre yürürlüğe konulmuş
uluslararası antlaşmaları uygulamak.
ç) Sosyal güvenlik alanında, eğitim, araştırma ve danışmanlık faali-
yetleri yapmak ve yaptırmak, kamu idareleri arasında koordinas-
yon ve işbirliğini sağlamak.