322 / 437
TBB Dergisi 2016 (127)
Muhammed Sabır FIRAT
321
d) Bu Kanun ve diğer kanunlar ile Kuruma verilen görevleri yap-
mak.”
Sosyal Güvenlik Kurumu, vatandaşlara doğumundan ölümü-
ne kadar, hatta ölümünden sonra da hak sahiplerine sağlık, sigorta
ve sosyal yardım alanlarında, “Kaliteli, adil, kolay erişilebilir, insan
odaklı hizmet veren, aktüeryal ve mali açıdan sürdürülebilir bir sos-
yal güvenlik sistemini yürütmek ve geliştirmek” misyonu doğrultu-
sunda hizmetleri sunmaktadır.
Tüm bu hizmetler 5502 sayılı Kanun’un 4 üncü maddesine göre
belirlenen Genel Kurul, Yönetim Kurulu ve Başkanlık organları ile
gerçekleştirilmektedir.
Başkanlık teşkilatı, merkez ve taşra teşkilat olmak üzere ikiye ay-
rılmaktadır. Merkez teşkilat ise ana hizmet birimleri ile danışma ve
yardımcı hizmet birimlerinden meydana gelmektedir.
8
Başkanlığın
taşra teşkilâtı; her ilde kurulan sosyal güvenlik il müdürlükleri ile sos-
yal güvenlik il müdürlüklerine bağlı olarak kurulacak sosyal güvenlik
merkezlerinden oluşur.
9
II. Bütçe
A. Bütçe Tanımı ve Tarihsel Gelişimi
Bütçe kavramı, Latince kökenli bir kavram olarak ortaya çıkmıştır.
Latince kökü “Bulga” kelimesidir. Zamanla Fransızcada “Bouge”, “Bo-
ugette” ve 17. yüzyılda İngilizce de “Budget” seklinde kullanılmaya ve
bugünkü biçimiyle anlaşılmaya başlanmıştır. “Budget” kelimesi dün-
yada yaygın olarak kullanılmaya başlanmıştır.
10
Latince para torbası, küçük deri çanta, çekmece, kamu cüzdanı
gibi karşılıkları bulunan kelime bugün ise, devletin gelecek bir döne-
me ilişkin gelir ve gider tahminlerinin yer aldığı, bunların yürütülüp
uygulanması için parlamentonun hükümete yetki ve izin verdiği bir
kanun olarak anlaşılmaktadır.
11
8
5502 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Kanunu, m.8-9.
9
5502 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Kanunu m.57/1.
10
Cumhur Dülger - Tayfun Moğol - Tufan Çakır - Ahmet Burçin Yereli - Özhan Çetin-
kaya, Devlet Bütçesi, Anadolu Üniversitesi Yayınları, Eskişehir, 1. Baskı, 2012, s.4.
11
Kamil Tüğen, Devlet Bütçesi, Anadolu Matbaacılık, İstanbul, 1999, s.1.